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近日,教育部办公厅、市场监管总局办公厅联合印发《关于开展2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知,切实保障广大师生身心健康。《通知》要求,要落实主体责任、全面开展7类自查,整治校园周边五毛食品,五毛食品,其实就是一些孩子经常在学校周边商店或者摊贩处购买的粗糙、口感辛辣刺激、色泽艳丽的油炸面制品、膨化食品、豆制品、糖果以及果味饮料等小零食。而这些五毛食品,可能存在高油高糖或甜味剂,甚至添加剂、防腐剂超标的情况。
一是查管理制度健全情况
重点自查是否建立健全食品安全管理制度和责任制度;食品安全管理制度是否符合《食品安全法(2015版)》《餐饮服务食品安全操作规范(2018版)》等食品安全法律法规的规定;是否明确每个岗位的食品安全责任和要求。
二是查管理工作执行情况
重点自查是否实行食品安全校长(园长)负责制;是否建立食品安全管理机构,配备食品安全管理人员;是否定期检查学校食品安全工作。
三是查场所物品清洁情况
重点自查食品经营场所的地面是否无垃圾、无积水、无油渍;墙壁和门窗是否无污渍、无灰尘;天花板是否无霉斑、无灰尘;场所内是否无有害生物活动迹象;设施设备、工用具、餐饮具等物品是否表面清洁。学校食堂和学生集体用餐配送单位供餐前,应对食品处理区内的设施设备、工用具、餐饮具等进行一次全面、彻底的清洗消毒。
四是查设施设备运转情况
重点自查冷藏冷冻、加热保温、清洗消毒等设施设备是否正常运转。
五是查食品原料合规情况
重点自查是否建立稳定、合规的食品及原料采购渠道,安全可追溯;食品经营场所内的食品及原料是否处于保质期内、感官性状正常。学校食堂和学生集体用餐配送单位的食品处理区内留存的已开封定型包装食品,若不能保证其处于安全状态,应予以废弃。
六是查从业人员健康情况
重点自查从事接触直接入口食品工作的人员是否持健康证明上岗;患有发热、腹泻、咽部炎症等病症及皮肤有伤口或感染的从业人员,是否暂停从事接触直接入口食品的工作。
七是查人员规范操作情况
重点自查从业人员是否掌握基本的食品安全法律法规要求,并在食品安全培训考核合格后上岗;加工制作行为是否规范,是否做到食品和工用具生熟分开,熟制食品烧熟煮透。对自查中发现的食品安全隐患和问题,学校应立即采取整改措施,并及时复核整改结果。
食材表面漂黑点 摊贩经常“躲猫猫”
说起“五毛食品”,最头疼的还是各位家长们,这些食品有的是“三无食品”,被这些小零食所吸引的孩子们,食品入口,孩子伤身,家长伤心,那么目前校园周边的各类摊位、店面,零食销售现状如何?来看记者的走访调查。
下午两点,记者来到海口市新埠中心小学,此时,学校门前的道路上,三名中年人摆好简单的地摊等待学生光顾,还有一名中年女性,将自行车停在路口处,后轮左侧挂着简易炉,右侧挂着红色的桶,女子用敞口塑料杯,从红桶中舀起一杯食材,倒进炉子上的煎锅,两三分钟,温热的鸡蛋仔就出炉了。
流动商贩:(记者:面粉从哪进的?)面粉人家铺面不是卖面粉,卖什么白糖。(记者:你这都是露在空气外面的,有没有盖?我刚才看你直接往里倒,那里面还有黑点呢。)没有,肯定讲卫生。(记者:讲卫生你戴手套了吗?)(记者:戴口罩了没?)
女子生意不断,学生接连光顾,一小袋鸡蛋仔一元钱,但并没有学生关注口中鸡蛋仔的制作过程,只顾着大快朵颐。记者联系了辖区城管,远远看到城管靠近,女子立刻推车就走。
记者:咱有营业执照吗?
流动商贩:没有。
记者:制作食品的经营许可?
流动商贩:我都不懂这些,(健康证)我也不懂,卖这个小吃哪里懂什么,我就刚来,没卖到。
记者:我这有视频的,您确定?
流动商贩:就卖了两三个小孩。
城管队员:卖一个都不行!
流动商贩:那我就收起来就可以了。
记者:您应该也不是第一次来了?
城管队员:她不是第一次来,扣了,扣了。
记者:不是你这个还要接着卖啊?
流动商贩:那我要带回家。
城管队员:这个你不能拿。
女子嘴上说不卖,但已然不是第一次被查扣了,城管队员现场暂扣了女子车上的食品加工设备,此时,其他的流动摊贩也早已离开现场。而学生们的注意力,又转移到了学校旁的两处小超市。
其中一间超市,门口用黑帘遮挡,里面是满满一桌子的零食,记者看到,一款外包装上写着休闲饮吧的塑料杯,里面装着薯条状零食,但杯子上没有看到生产厂家、生产日期等信息。
记者:这个多少钱?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:一块。
记者:这是粟米条吗?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:对,好吃,好吃看得见。
记者:它们哪生产的?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:不,我是买一包,买一包的,买一大包就装在盒子里卖的懂不,我再要那个东西(塑料杯)打包的,我叫它干净,这个放干净。
店主直言不讳,自己是从一家她也不记得名字的厂家那里,购买了一整包零食,再自行分装的,可店主怎样判断这些食品品质呢?
记者:啥时候进的这些?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:你吃就知道了。
记者:我吃坏了就知道了呗?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:不会,我的货很新鲜的,你看每天那么多人围着,一逛几天就(卖)完了,一逛几天就完。
记者:具体哪天产的?
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:那人家产我怎么知道,我算一下, 十一天,刚好十一天。
过期食品也敢上架 食药监将立案调查
您说说,生产日期,还要掐着指头算一下,才知道,这样的食品,别说吃了,看着都不放心。随后,记者也将情况反映给了辖区的食药监部门,工作人员也赶到了现场进行调查。
海口市美兰区食品药品监督管理局白沙食品药品监督管理所 工作人员 冼秀菊:检验报告,还有生产许可证和厂家的营业执照,抽查三样。目前没有提供出当批次的检验报告,我们就暂时先把这些提供不出来的暂扣回去。
工作人员表示,店主在从供货商进购食品时,应当索证索票,放在店里随时备查,记者在现场等待近一个小时,店主口中的供货商,仍然没有提供出这些零食的相关证票,食药监部门随后现场进行查扣。然而,这样的情况并不是个例,食药监部门现场继续排查,就在这处超市二十米外,另一处小超市的多种零食,也成了“黑户”。
海口市新埠中心小学附近某超市 店主:(记者:就是刚才我们问的这几样食品,经销商的经销许可,还有生产许可,咱们拿到没有?)现在他(供货商)说他也要找厂家去拿,就是说单单这个产品的话,他那里没有(不可能没有)他就这么说。
更让人意想不到的是,这家超市不仅无法现场提供这些零食的相关证票,记者甚至还发现了一包已经过期了的雪花金桔。
店主坚称,这包零食的来源,他们并不清楚,但紧接着,记者又发现另外两包,已经过期一年多的话梅。
海口市美兰区食品药品监督管理局白沙食品药品监督管理所 工作人员 冼秀菊:就是幸运快递,还有爆米花,我们叫她提供生产厂家的生产许可证,还有营业执照,还有检验报告。她到现在为止还没有提供,我们就先暂时扣回去,按照食品安全法,销售过期食品的规定,对她进行处罚。
针对过期食品一事,食药监部门将立案调查。而对于教育部办公厅、市场监管总局办公厅联合印发《关于开展2019年春季开学学校食品安全风险隐患排查工作的通知》也得到家长们的支持。
学生家长 覃女士:(记者:你觉得这个政策怎么样?)我觉得挺好的,这样子就我们家长也放心,如果是不想给小孩买那五毛食品的话,我觉得还是从源头上面把它铲除掉。还是有那些工厂,那些小作坊做出来,那小孩肯定会吃到了,家长只能管一时,不能时时刻刻都陪伴在小孩身边。
主播评论:职能部门监管应多联动
在记者的调查中,我们发现,校园周边的流动摊贩,经常一见到查处,就开溜,而学校方面,即使发现他们在售卖食品,也只能是进行劝说,那么,在这样的情况下,想要彻底的整治好校园周边的“五毛产品”就需要职能部门以及学校,在各自进行监管的基础上,多联动,制定行之有效的办法,首先,学校可以对学生进行有效的宣传引导,结合食药监部门的专业知识,告诉学生,这类食品的危害性,同时,学校可以和城管部门联动,对流动摊贩进行实时有效的监管。再比如,调动全社会的积极性,市民发现类似流动摊贩售卖三无食品或者发现三无食品,可以及时向有关部门举报,以便职能部门及时的发现和查处。食药监部门,除了对有店面的商家进行查处外,也可以和城管部门联动,加强对流动摊贩的监管,这样一来,多方形成合力,一定能够更加有效的确保校园周边的食品安全环境。
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本期编辑:黄晓燕
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