记者从3月6日召开的县域医共体建设动员大会上获悉,今年,县人民医院、县中医院、县二医、县三医将与19个建制乡镇卫生院及其分院组建4个“医共体”,统一人员招聘使用,统一医疗卫生资源调配,整体提高县域医疗资源的配置和使用效率,更加高效利用医保基金,全面提升基层医疗服务能力,从根本上减轻患者就医经济负担。县委书记黄荣定作动员讲话,县长郑建忠主持会议。
医共体,即医疗卫生服务共同体,要求以二甲县级医院为龙头,乡镇卫生院为成员,村级医疗机构为延伸,全面整合县乡村三级医疗卫生资源,形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体,实现集团化运营管理,全面努力提升基层医疗服务能力,确保2022年县域就诊率达到90%以上,基层就诊率达到65%以上的工作目标。
记者了解到,全省自去年开始启动医共体建设试点,今年又将其列入健康浙江重点考核内容进一步推开。近期,我县根据苍南实际,成立了医共体管理委员会,制定出台了《苍南县医疗卫生服务共同体建设实施方案》,全县将组建县人民医院、县中医院、县二医、县三医4个医共体,19个建制乡镇卫生院及其分院分别成为4个医共体的成员单位,一体化的村级医疗机构也纳入医共体管理。各医共体建立人力资源、财务管理、公共卫生、信息管理等内部管理中心,内设财务管理中心,实行药品耗材统一管理。同时,在县人民医院医共体建立总会计师制度,建立开放共享的医学影像、心电诊断、医学检验等县域共享中心,实现县域内检验检查结果互认,并建立全县技能培训中心,加强重点学科建设。在县中医院建设县域中药饮片配送中心和中医适宜技术推广培训中心。此外,还将进一步整合完善我县医保、医疗服务价格、药品耗材采购、医疗救助、财政投入等职能,实行医保总额付费管理。
动员会上,黄荣定指出,县域医共体建设是基层医疗体制改革的重要内容,是建立新型医疗卫生服务体系的牛鼻子,是卫生健康领域带有革命性意义的工作。各地各部门要深刻认识推进县域医共体建设的重要性和紧迫性,以人民为中心,借助综合医院的管理理念、技术优势和品牌影响力,通过坐诊带教、业务指导、进修培训和参与管理等方式,带动基层医疗卫生机构提高管理水平、医疗技术水平和患者满意度,打造“双下沉、两提升”升级版,努力为苍南人民群众提供更加充分更加均衡的高质量卫生健康服务。
县域医共体建设是解决群众“看病难、看病贵”的关键一招。黄荣定强调,全县各级各有关部门要认真对照《实施方案》和《责任清单》,紧盯目标,狠抓落实。要建好医保对接机制和药品对接机制,正确处理好县乡村三级医疗卫生机构之间的关系,处理好医疗、医药、医保的关系,处理好医院、医生、患者的关系,落实推进分级诊疗,实行转诊转院制度;规范医疗行为,提升县域医疗卫生服务能力;实现资源共享,搭建县域数字信息共享平台;探索多点执业,建立业务指导协助机制;完善医保支付,强化医保基金对医疗行为的杠杆作用;开展家庭医生签约和公共卫生服务,推动医疗团队建设六项任务,加压奋进,全力以赴,确保高质量完成医共体建设任务,为我县建设健康苍南和区域医疗康养中心城市奠定坚实基础。
郑建忠指出,医共体建设是医疗改革的一项重大举措,其核心目标是提升基层医疗服务水平,让老百姓有实实在在的获得感。各地各部门务必要从全局和战略的高度看待医共体建设工作,树立全局意识、责任意识、担当意识、为民意识,成立专班、建立团队,细化任务、明确责任,确保各项任务精准落地,工作机制高效联动,切实推动苍南医疗卫生事业的高质量发展。
医共体怎么共?请看苍南方案
为进一步深化医药卫生体制改革,优化资源配置,我县自2018年起启动医共体建设,经反复学习、考察研究、论证推敲,结合苍南实际,于2019年2月出台《苍南县医疗卫生服务共同体建设实施方案》。
医共体建设主要目标
以县级医院为龙头,整合县域医疗卫生资源,推动医疗卫生资源合理配置,逐步健全县、乡、村三级联动体系和“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分工协作机制,到2022年,县域医疗卫生服务能力明显增强,资源利用率明显提升,群众健康水平明显提高,基层就诊率达65%以上,县域就诊率达90%以上。所有医共体牵头单位达到县级强院建设标准 。
医共体建设主要任务
根据我县县级医院服务能力和规模、乡镇卫生院区域布局和数量,全县组建4个医共体,分别由4家县级医院牵头,整合36家卫生院,形成集管理、服务、利益、责任、文化于一体的医疗共同体。
苍南县人民医院医共体
由苍南县人民医院牵头,整合灵溪中心卫生院及其观美、凤池、浦亭分院,宜山中心卫生院,矾山中心卫生院及其昌禅分院,藻溪中心卫生院,马站中心卫生院及其蒲城、渔寮分院,沿浦中心卫生院,霞关中心卫生院,凤阳畲族乡卫生院,岱岭畲族乡卫生院等15家卫生院组成。
苍南县中医院医共体
由苍南县中医院牵头,整合桥墩中心卫生院及其五凤、腾洋分院,莒溪中心卫生院,南宋中心卫生院,赤溪中心卫生院及其龙沙、中墩分院等8家卫生院组成。
苍南县第二人民医院医共体
由苍南县第二人民医院牵头,整合龙港中心卫生院及其云岩、芦浦、巴曹分院等4家卫生院组成。
苍南县第三人民医院医共体
由苍南县第三人民医院牵头,整合金乡中心卫生院及其石砰分院,钱库中心卫生院及其仙居、括山、新安分院,望里中心卫生院,炎亭中心卫生院,大渔中心卫生院等9家卫生院组成。
医共体建设的运行机制
成立医共体管理委员会,由县委书记任主任,县长任第一副主任,分管副县长任副主任,相关成员单位主要负责人任成员,负责实施对医共体建设的统一领导和管理,统筹医共体的规划建设、投入保障、项目实施、人事安排、考核监督等重大事项。
来源/苍南新闻网 苍南县卫健局 记者/陈薇拉
编辑/冯瑞元 审核/李甫仓
监制/叶俊青 朱建德
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