第十三届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后,今天上午在人民大会堂闭幕。
闭幕会后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见了采访十三届全国人大二次会议的中外记者,在2个半小时内,回答了17家中外媒体提出的热点问题,涉及经济增长、民生改善、港澳台发展、中美关系等领域。小布整理了部分精彩问答,详见下文↓
经济发展
路透社
如果中国经济放缓,是否会考虑采取更加有力的举措?
李克强
面对新的下行压力,要有有力举措。“大水漫灌”不可取,坚持通过激发市场活力,来顶住下行压力。现在中国市场主体已经超过1亿户,把他们的活力激发出来;继续推进减税降费、简政,培育新动能、放宽市场准入,营造公平竞争环境等一系列的措施,为市场松绑,为企业腾位,为百姓解忧。把他们的创造力释放出来,我们一定能够保持经济运行在合理区间,推动高质量发展。中国经济会始终成为世界经济的一个重要的稳定之锚。
财新周刊
中国政府出台了一系列关于减税降费的举措,今年政府出台了更大规模的减税降费,请问企业能得到实惠吗?财政可持续吗?
李克强
今年下决心要进行更大规模的减税降费,4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。我们下决心把占增值税50%多的制造业增值税率降低3个百分点,把建筑业等部分行业降1个百分点,对所有的中小微企业实行普惠性减税,确保所有行业税负只减不增。基本养老保险单位缴费率也可以从原规定的20%降到16%。
李克强
我们的办法是,政府要过紧日子,压缩一般公共预算的支出、增加特定金融机构和央企上缴利润、进入国库,收回长期沉淀的资金等,还要求地方政府也要挖潜。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。
光明日报
在促进金融服务实体经济方面,政府将采取哪些举措?
李克强
服务实体经济是金融的天职。去年四次降准,目的是通过降低金融机构本身的成本,促进资金流向民营经济和小微企业。今年要抓住融资难、融资贵这个制约经济发展、市场活力的“卡脖子”问题,让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。要引入竞争中性的原则,对所有外资企业一视同仁,对国内各类所有制企业一视同仁。
李克强
在贷款问题上,引导金融机构多跑民营企业、小微企业,为他们降低融资成本、减少不合理的费用。同时,也时刻注意防范金融风险。对于不具备生存条件的“僵尸企业”,不给新贷款;对违法违规的所谓金融行为,该制止的制止,该打击的打击。我们完全可以守住不发生系统性金融风险的底线,加强金融服务和防范金融风险是相辅相成的。
中国日报
政府将出台什么措施来进一步提振国内消费?
李克强
消费和民生是一个硬币的两面,我们的消费中确实还存在着不少堵点和障碍。比如,两年内要基本取消省界高速公路收费站,这个目标要确保完成,力争提前实现;网络提速降费,今年要在过去的基础上再降费20%,预计要让利1800亿元给消费者,还要求携号转网,倒逼清理那些不明不白的套餐,让企业改善服务,促进产业本身提质升级;今年要再降低一般工商业电价10%,这不仅让工业企业受惠,商业企业也同样受益。
对外开放
新华社
2018年是中国改革开放40周年,今年改革会有什么具体的行动?在优化营商环境方面会有哪些新举措?
李克强
这几年通过“放管服”改革,营商环境的优化取得了成效。去年有关国际组织把中国营商环境的排名提升了30多位。改善营商环境,要放管结合并重。“放”就是要平等地放,减少审批程序和办证办照时间,对各类所有制企业原则是一视同仁。开办企业拿营业执照的时间,今年要力争降到5天,有的地方可降到3天。
李克强
政府监管部门可以加强事中事后监管,对企业的行为进行甄别辨别,需要发证的发证,不符合资质条件的,该逐出市场就逐出市场。公平的准入,公正的监管,这是鸟之两翼,不可偏废。
新加坡亚洲新闻台
今天外商投资法已经全国人大表决通过,中国政府将推出哪些具体、可落实的政策呢?
李克强
对外开放是中国的基本国策,让中国人民普遍受惠,也有利于世界。政府要根据外商投资法的精神出台一系列法规、文件,保护外商权益。我们要实行准入前国民待遇和负面清单制度,并推出新的负面清单。还要加强对知识产权的保护,修改《知识产权法》,对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制,发现一起处理一起,让侵犯知识产权的行为无处可遁。我们也希望外国政府公正地看待中国企业和国外企业双方自愿的合作。总之,今年对外开放的举措,我们会不断推、继续推。
民生改善
人民日报
去年以来,一些企业存在裁员的情况。也有一些企业反映,他们想招一些合适的技术工人却很难。中国将采取哪些政策措施来推动这些问题的解决?
李克强
中国现代化的进程中,就业始终是一个巨大的压力。今年要确保新增城镇就业人数在1100万人以上,希望能实现1300万人以上的就业。所以,就业优先政策首次列为宏观政策。对一些重点人群,要继续保障他们就业,比如大学毕业生、复转军人、转岗职工等,确保不出现零就业家庭,对那些容纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持。要善待农民工,要立法规,坚决打击恶意欠薪的行为,确保农民工打工有机会,而且合法权益得到保障。
中国新闻社
明年就要全面建成小康社会了。除了脱贫之外,民生领域我们能有哪些实实在在的期待?政府对解决民生问题是怎么考虑的?
李克强
中国60岁以上老龄人口近2.5亿人,65岁以上有1.7亿人,6岁以下儿童有上亿人,为他们的服务涉及到绝大多数家庭。我们要创新机制,对接群众需求,发挥社会力量作用,加大政府扶持力度。比如提供公租房,让那些从事助餐助行、日间照料、康复、老年大学等的社会力量免费使用,还可以给予水电气的费用减免,可以减税免税。政府有关部门要保障公平准入,把主要的力量放在公正监管上,确保这些服务是安全可靠的,对那些违规的要坚决逐出市场,让老人、孩子、家庭都放心安心。
中央广播电视总台
老百姓看病难看病贵、享受不到优质医疗资源的问题还是比较突出的。尤其是那些得了大病的患者,给他们的家庭带去很沉重的负担。在解决这些问题上,政府还有哪些有效举措?
李克强
看病确实是重要的民生问题,尤其大病是民生的痛点。这几年来,我们不仅向全民提供基本医疗保障,在此基础上,由政府和居民共担,建立了大病保险机制,这是可以缓解大病患者特别是困难群众负担的一个重要举措。
李克强
今年我们还要做两件这方面的事:一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药,纳入医保,给予50%的报销;二是要提高大病保险的起付线,提升大病保险的报销标准。要让更多的人能够直接受益,因为大病保险有倍数效应。要看到,我们的医保虽然覆盖全民,但是水平不高,所以政府和社会要共同出力,缓解这个民生之痛。
互联网+
澎湃新闻
下一步政府对规范发展共享经济等有什么新的举措?
李克强
“互联网+”、共享经济是新事物,在发展中总会有利有弊。对于这种新业态、新模式,不能简单任性,要么不管,要么管死。我们这几年一直采用的是包容审慎的原则。所谓包容,就是要允许它发展,对发展中出现的问题加以纠正。所谓审慎监管,就是要划出安全的底线,不允许打着“互联网+”、共享经济的招牌搞招摇撞骗。要给创业者提供一个能够成长的空间,给企业一个发展新动能的环境。
港澳台发展
东森新闻云
大陆方面在促进两岸共同发展和两岸民众福祉方面,会有哪些举措?
李克强
我们将继续坚持一个中国原则和“九二共识”,反对“台独”,促进两岸关系和平稳定发展,促进祖国和平统一。两岸同胞同根相系,我们愿意出台更多的优惠政策,让台湾同胞在大陆的投资兴业、就业就学、生活居住,都能够享受到和大陆同胞同等的待遇。要把促进两岸经济文化交流合作的“31条举措”扎扎实实落实到位,并不断推出新的举措。两岸同胞共享发展机遇,走得越近越亲,两岸关系的发展就会越好越实。我们都希望能够共圆中华民族伟大复兴的梦想。
香港凤凰卫视
中央政府对待港澳台的投资政策会有调整吗?
李克强
我们历来高度重视港澳台投资,会进一步发挥港澳作为单独关税区和自由港的作用,也会为台胞来大陆投资兴业创造优惠的条件。港澳台投资可以参照、或者比照适用刚刚通过的外商投资法,而且我们长期以来行之有效的一些制度安排和实际做法还要继续沿用,不仅不会影响,而且会有利于吸引港澳台的投资。国务院在制定有关法规或者有关政策性文件的过程中,会认真听取港澳台同胞的意见,切实保护好他们的合法权益,也欢迎有更多的港澳台投资。
外交关系
彭博新闻社
您如何看待现在的中美关系,对中美关系未来的走向持何看法?
李克强
中美建交40年来,两国关系一直向前,取得了丰硕成果。中美之间保持稳定的双边关系,不仅有利于双方,也有利于世界。两国关系保持总体稳定的同时,一些矛盾纠纷也突出地表现出来。一段时间以来,表现比较突出的是中美经贸摩擦,但是中美双方磋商一直没有停。
李克强
去年二十国集团领导人峰会期间,两国元首达成了重要共识,现在双方的磋商还在继续进行。我们希望磋商能有成果,实现互利双赢。我们相信,中美两国人民有智慧、有能力来化解管控矛盾和分歧,推动符合世界潮流的中美关系保持稳定,并且向着健康的方向发展。
俄通社塔斯社
您认为今年中俄关系和经贸合作会有哪些新的突破?
李克强
今年是中俄建交70周年,中俄之间的合作有很大潜力。政治互信不断增加,人文交流也在不断深化。去年,在世界贸易下行的情况下,中俄之间贸易额突破了1000亿美元。下一步,双方将抓大项目、大宗商品贸易,推进小微企业、跨境电商的合作,并在航天航空领域加强合作,推进地方民间的交流,巩固经贸规模突破1000亿美元的成果,并且向翻番的目标迈进。
西班牙埃菲社
中美贸易摩擦对中欧关系发展是机遇还是会带来负面影响?您如何看今年的中欧关系?
李克强
中欧都是世界多极化的重要一极,互为最大的贸易伙伴,我们之间有合作,也有摩擦,过去和现在都存在。但我们长期以来积累了化解分歧、摩擦的经验,这些经验还应该继续沿用,其中很重要的就是应该增强互信。现在正在推进中欧投资谈判,实际上是想让双向投资更加开放,让双方公平地受益。中欧双方都应该以开放的心态看待对方,在合作中妥善化解分歧,让中欧关系稳步前行。
日本经济新闻社
您认为中日韩自贸区(FTA)什么时候能够签署?
李克强
今年是中日韩领导人会议机制20周年,中方担任主席国,我们会和日方、韩方共同商讨会议的议题。在当前世界贸易保护主义抬头的大背景下,议题中应当包括推动中日韩自贸区建设,达成一个全面、高水平、互惠的协定,让消费者有更多选择,实现优势互补、各方得益。中国不仅重视和东北亚国家的关系,还重视和东南亚、和所有周边国家的合作。我们希望有一个稳定的周边环境,亲诚惠容。中国将坚定不移走和平发展道路,坚定不移做地区和世界和平与发展的维护者、贡献者。
韩国东亚日报
朝鲜半岛局势下一步发展还是存在不确定性,中方对此如何看?为了劝和促谈,化解朝美之间的分歧,中方目前在发挥什么样的建设性作用?
李克强
半岛问题错综复杂、由来已久,解决起来不可能一蹴而就。要保持耐心,抓住机遇,特别是当前显现出的积极因素;推动对话,特别是朝美对话,实现大家希望得到的成果。中国始终坚持半岛无核化,希望保持半岛的和平稳定,这个立场从未改变。解决好半岛问题,不仅对北南双方,对地区、对世界都有利。
资料、图片:新华网
编辑:林欣、孔祥如、周飘、张添翼、景雯、吴泽斌
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