近几年,各地都在推进改革措施,便利群众落户。但是因为涉及到公共资源配置等问题,一些城市即便是放松和放宽了落户限制,但基本上在学历、住房等方面,还是需要一定条件的。3月18日,河北省石家庄市人民政府新闻办的官方微信公众号上,发布了一条重磅消息:石家庄全面放开城区、城镇落户限制,率先打响全国零门槛落户“第一枪”。
“一门办、即时办” 三天时间已有2000多人申请
这个消息来自石家庄日前发布的《关于全面放开城镇落户限制的实施意见》,《实施意见》中写到,取消在城区、城镇落户需要有“稳定住所,稳定就业”的迁入条件限制,群众仅凭居民身份证、户口簿就可向落户地派出所申请户口迁入市区、县(市)城区和建制镇。
石家庄市公安局人口管理支队副支队长 武卫民
零门槛就是表达意愿就能落户,没有地域限制,没有年龄限制。只要群众表达出意愿,我们就可以实行迁入我们的城镇城区。
《实施意见》规定,省外户口人员申请迁入时,只要派出所审核完成,就直接打印《准予迁入证明》,申请人持准迁证前往现户口所在地办理户口迁出,实现省外人员迁入“一门办、即时办”。
而省内户口人员,只要派出所审核完成,就当场开具《省内户口迁入核准表》,直接办理户口迁入,实行“一站式”一门即时办结。
更值得一提的是,与以往不同,此次石家庄的户籍政策,不仅取消了在城镇城区落户“双稳”的迁入限制,还写到,落户群众的配偶、子女、双方父母户口可一并随迁。
根据当地警方公布的数据,三天多时间,就已经有两千多人申请落户。其中年轻人居多,40岁以下的申请人占到了总体89%,河北省内的申请居多,区域带动效果明显。
为何落户“零门槛”?
是什么原因,让作为省会城市的石家庄,放弃了学历、工作、住所等条件,实施“零门槛”落户的决定呢?
有媒体评论说:石家庄尽管是个省会城市,但在京津冀地区却没那么“显眼”,甚至在与同省的唐山、保定、廊坊等城市的竞争中优势也不明显,更不用说跟邻近的济南等兄弟省会城市竞争。
今年全国两会期间,全国人大代表、石家庄市长邓沛然在分组审议时就大声呼吁:“高铁时代,石家庄不能被边缘”。 邓沛然举例说,石家庄至济南的客运专线,本是河北期望通向长三角的一条快速通道,但设计时速是250公里,而济南至上海的高铁设计时速是350公里。从速度上看,石家庄就已经被“边缘”。
除了交通,教育也是石家庄的低洼地带,石家庄是唯一一个没有985工程、211工程以及“双一流”高校的省会城市。
说到京津冀城市圈,一边是北京自然不说,另一边的天津,不仅是直辖市还是国家中心城市,石家庄原本期望成为京津冀中“冀”这一极,然而现实却并不如人意。因此,“零门槛”落户,可以说,石家庄这回真是急了。
专家:背水一战 石家庄释放改革红利
如何看待石家庄出台的零门槛落户政策,中国社科院社会发展战略研究院院长张翼表示,在其它二线城市都把户籍大规模地放开,甚至直辖市中的天津去年也放开的情况之下,石家庄此次的行动可以说是背水一战,把改革的红利释放了出来。石家庄当前处在一个比较尴尬的位置,因此它还是希望通过人口数量的增长所形成的集聚效应,把石家庄经济社会发展的潜力释放出来。
但目前主要的问题在于环境的改善和基本公共服务设施的改善,如果没有这两项,人口达到一定均衡点以后,必然会出现溢出的效应,这时候再想改变环境就难了。所以说,人口数量的增加和基本公共服务设施的改善要均等化才行。
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