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房地产税对深圳人影响多大?对自住房有无影响?业内解读来了

作者:深圳大件事 来源:深圳大件事 公众号
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03-22

今年全国两会期间,有很多热点话题

除了近年来一直备受关注的

生态、就业、养老、精准扶贫、医疗等

还出现了减税降费、休假制度、

生育制度等新话题


其中,有一项立法也受到老百姓广泛关注

房 地 产 税 法


▲3月9日,全国政协十三届二次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。 新华社记者 饶爱民 摄


在全国人大相关负责人就人大立法工作答记者问中透露,房地产税的立法工作由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草。


目前,相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作,待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议。


印象中,大伙儿购房时

听得最多的就是房产税

却很少听说过要缴纳房地产税

究竟这两者之间

有什么联系和区别呢?

大件事君为大家解释一下


什么是房产税?

房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。


什么是房地产税?

房地产税,是一个综合性概念,即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。


简单从范围来说

房产税是房地产税的一个组成部分


看了这么多,大伙儿估计想问:


● 房地产税究竟距离我们还有多远?


● 该税种的出台又会对深圳房地产行业带来怎样的影响?


● 对普通老百姓而言,脚步声越来越近的房地产税又会带来哪些方面的影响?



南都记者联系多位业内专家

了解他们的看法。 


中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁:

很可能“有房就有税” 

税率0.5%至1%


从立法的技术流程的角度而言

房地产税出台已基本没有问题

目前主要需要考虑立法程序方面的问题


宋丁

与房地产相关的税种间的比例关系、立法收税的法律依据等法律与经济间的问题都是需要解决的。


宋丁表示,从此次两会对房地产税的提法来看,其落实的脚步是在加快,但并不意味着这一两年内能够落实。


“我认为房地产税在2020年推出试点的可能性不超过30%。”


宋丁表示,房地产税的立法本意主要是完善税制,增加国家税收渠道。


宋丁

面对国家税费征收的变革时期,土地出让金收益越来越少,推出房地产税对平衡政府收入是一个很好的渠道。


同时,宋丁分析认为房地产税推出后

还将带来两项附带影响:

❶ “平衡资源占有关系”

❷ “强化房地产调控”

宋丁表示——


实施房地产税征收后,拥有大户型和多套房的人可能需要缴纳更多的税费,刚需客和小户型需要缴纳的税费变少,从整体上起到调节作用,形成更公平的资源占有的关系。


同时,房地产税征收后,对多占房者将形成不利因素,遏制房地产市场中的投资、投机行为,符合房住不炒的要求。 


房地产税落地后将如何实施具体征收?

业内存在多种不同方案的猜想


对此,宋丁认为长期来看,很可能是“有房就有税”。他表示,公民对占有国家土地和大的财产使用权对国家贡献的权利是平等的。


宋丁

大户型与小户型之间可以税费有差异,但不能因为是小户型就不用交。


在税率方面,宋丁分析认为,在当前的国情下,房地产税的税率很可能将处于0.5%至1%之间。 



深圳房地产研究中心高级研究员李宇嘉:

房地产税对于自住的房子没有影响 


李宇嘉首先阐述了房地产税的重要性和关注度。


李宇嘉

房地产税的立法牵扯到征税范围、税率、免征面积等很多方面,是普通市民很关注的。


具体落地方面,他认为,不管未来房地产税如何征收、税率多高,设置合理的免税面积或退税,这是确定无疑的事情。 


因此,绝大多数中等收入家庭不会受到房地产税明显冲击。也就是说——


遵循“房住不炒”,量力而行地改善自己的住房需求,绝不会受到房地产税很大影响。从美国经验来看,房地产税征收与房价涨跌并无直接关系。 


以美国、德国等发达国家来说,首套房、低收入者、孤寡人群都会有很大减免。在确定房地产税实际税基时,美国、德国等国家,一般还要在房屋市场评估值基础上打折,还会限制税率和用途(学区、社区、道路等投入)。


既然我国房地产税定位于调节税,对居民家庭首套房或一定面积实施免征,这将是大概率事件。 


综合来说,对于普通市民而言

如果房子是用来自住的

就没有影响

那对非自住的房子的影响呢?


李宇嘉

非自住的房屋要分投入租赁市场和空置区别对待,租赁房屋本身要交税,是否要免征房地产税,值得考虑;而对空置的房屋,征收房地产税是大概率事件。 



深圳中原二级市场董事总经理玉家雄:

今年不一定会出台


关于房地产税的讨论已经持续数年,目前也已有上海、重庆等城市正在试点开征房产税,但今年是否会真的落地,深圳中原二级市场董事总经理玉家雄认为不一定。


一方面要考虑房地产税的征收方法,是否会导致持有物业的成本太高成为老百姓的负担;


另一方面则要看今年的经济表现会如何。



玉家雄

房地产目前对国内经济还是一个补充的作用,因此目前不一定会出台对这个行业有影响的政策。目前国家大数据已经打通,而且也已经有了多年的研究和试验,如果真的推行征收房地产税难度应该不会太大。


但玉家雄表示,去年底开始有部分城市的房地产调控有所软化,背后或许就有避免经济落差太大的考虑,所以今年是否会推出房地产税,更多还要看上半年的经济表现如何,下半年或许才会考虑是否推出。 


由于尚未有明确的实施细则

所以在每个不同的城市

例如深圳将如何落地

具体还未可知


就目前上海、重庆等城市试点的情况来看,玉家雄表示,房地产税的实施对市场的整体影响并没有很大,未来每个城市房地产税如何实施,或许也会有相对统一的标准。 


对于普通老百姓而言

房地产税实施的影响又会有哪些方面?


玉家雄认为,主要还是在于持有物业的成本会增加,尤其拥有多套房产的投资者,每年都会有税费负担,这会令投资者重新考虑投资和持有房产物业的计划。


但目前征收额度会是多少还没有具体的标准,所以这个税费负担会有多高,也还是要看国家征收房地产税的力度会如何。 



深圳房地产中介行业研究总监徐枫

坚持减税大方向 短期内不建议开征


对于房地产税

是否会在这一两年落地的热议

深圳房地产中介行业研究总监徐枫

却给出了不一样的观点


其表示,如果“房地产税”是作为一个新税种,建议在厘清房地产现有税种和使用效率的基础上,再研讨开征计划。


此外,目前中央财政方向是减税,房地产税应考虑到未来5年宏观经济层面、居民收入情况、全国地区差异等情况。 


综合上述两个因素

徐枫认为

还是应该坚持减税政策的大方向

不宜在近两年内推出


而对于大家都关心的对普通老百姓会有哪些方面以及多大的影响,徐枫的观点则是不能只从这个角度来分析,“我们反过来来问一下,开征房地产税,对老百姓有什么好处”?


说了这么多

对于征收房地产税

大伙儿怎么看呢?

在下方留言区和我们一起讨论吧!


统筹:南都·深圳大件事记者 孙雅茜 

采写:南都·深圳大件事见习记者 黄冬艳 记者 孙雅茜 陈蓉 

编辑:唐泽苗 张裕麟

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