鲁毅：历史文化就是城市的灵魂，保护好文物就是保存历史

◎鲁毅赴禅城区调研“博物馆之城”工作

昨日，市委书记鲁毅深入禅城区开展“博物馆之城”专题调研，实地了解我市“博物馆之城”建设情况。他强调，要全面调动社会各界力量，积极鼓励一批有实力、有情怀的企业家加入建设“博物馆之城”的行列，全力以赴加快推进“博物馆之城”建设。

鲁毅一行先后调研了梁园、知行古灯博物馆及东鹏明善陶瓷博物馆。2016年，市、区两级共同投入9亿元启动梁园改造提升及周边环境整治工程，目前非遗展览馆建筑面积为11165平方米，共分成冶铸、陶瓷、中医药、武术、商业文化、民俗等6个主题展示。鲁毅深入梁园了解改造提升工程的进展，并强调历史文化就是城市的灵魂，保护好文物就是保存历史。要高水平规划建设“博物馆之城”，积极探索与高端美术学院合作机制，引入高端美术艺术资源，加快建设“博物馆之城”步伐，让每一位佛山市民体会到佛山的精神内涵和人文气息。

市领导郭长勇陪同调研。

◎十二届市委第四轮巡察整改情况公开

近期，十二届市委第四轮巡察整改阶段性任务已经完成。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和省委、市委巡视巡察工作部署，市国资委、佛山传媒集团等9个被巡察单位党组织已在各单位网站全文公开整改情况。整改情况摘要如下：

市国资委党工委

针对贯彻落实习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”重要要求没有提出具体措施的问题：制定学习贯彻的具体措施在市国资系统推进落实；开展“我为佛山国资深化改革建言献策活动”，进一步解放思想；制定8家市属企业五年战略发展规划，推动市属国企提质增效。

针对国企党建工作领导不力、指导工作缺位的问题：专题研究制定今年市国资系统党建工作计划；组织开展2018年度市属企业党建述职考评工作，将党建工作在党委书记个人绩效考核中的分值由1分提高到10分；推动33家市属企业完成“党建入章”工作、12家市属企业健全党组织议事决策机制；制定加强党的基层组织建设三年行动计划，加强对基层党建工作的指导、监管。

针对压力传导逐层递减、研判完善风险防控措施工作不力的问题：梳理统计市主体责任预警评估系统工作任务45项，逐一分解、落实责任到人；对重大行政决策开展廉洁风险评估；完善规章制度，加强“以案治本”工作。

针对工作作风拖沓的问题：对相关科室人员进行谈话提醒；人事科对各科室考勤情况进行抽查，办公室加强日常办文办会管理；落实市国资系统督办工作管理办法，抓重点工作落实；加快全面预算审核工作，着力解决对市属国企全面预算管理批复迟缓问题。

市中力经营管理有限公司党委

针对落实市委市政府决策部署不力、履行国有资产保值增值责任不到位的问题：去年按期完成20家“僵尸企业”出清任务；提高闲置物业出租率，努力实现国有资产保值增值；参与市场化经营，有序推进档案专业化合作项目；查实账外股权，按照实际情况处理；查询账外物业，与财务部门进行对账。

针对党建工作责任制落实缺位的问题：专题研究部署党建工作，建立党支部书记年度述职制度；规范落实公司和下属企业“党建入章”工作、党支部“三会一课”制度；修订党委会、董事会、总经理办公会议议事规则，完善相关制度；督促下属企业建立健全“三重一大”决策机制、谈心谈话等制度。

针对廉洁风险防控不到位、漏洞较大的问题：在部分租金水平偏低的物业租赁合同到期后，根据市场水平、政府指导价及物业的实际情况，适时调整租金水平；通过终止合同、积极追收等方式收回承租方违约或拖欠租金的物业，重新定价对外招租；对物业出租、维修的信息在公司网站进行公示。

针对公务接待、差旅费开支不规范的问题：组织财务会计、出纳及业务部门人员学习中央八项规定精神，以及党政机关国内公务接待管理规定等制度；进一步健全和规范公务接待审批管理制度和公务出差审批制度。

市人力资源和社会保障局党组

针对技能型人才培养统筹不力、技工人才培养与我市从“制造业大市”向“制造业强市”转变战略不匹配的问题：强化市级统筹技工院校，拓宽高技能人才补贴渠道；以市技工教育集团为抓手，着力推进实施技工教育“2357”工程，即创建2所示范性技工院校、打造3所特色技工学校、培育5家高技能人才公共实训基地、打造7家校企合作示范企业。

针对选人用人程序不规范、工作环节缺失的问题：制定“一把手”权力清单和负面清单，进一步规范干部选拔任用程序；开展自查自纠，对2015年以来提拔的干部材料进行全面检查，追补完善个人事项情况报告表、无签名表格等缺失材料；落实选人用人工作各环节全程纪实要求。

针对固定资产账目不清、管理不完善，对下属事业单位的物业长期缺乏有效监管的问题：研究修订固定资产管理制度，明确下属事业单位的固定资产台账及变动情况要及时报局机关备案；核实市人力资源公共服务中心历史遗留房产的基本情况，追缴房屋租金；完善公务用车管理台账。

针对个别服务采购合同具体服务内容设定不合理、存在重复支出情况的问题：重签合同以防止采购风险和合同纠纷；市人力资源公共服务中心已追回重复支出费用；由分管领导对相关人员进行谈话提醒。

市社保基金管理局党组

针对落实惠民政策不到位，社保基金业务办理便民化程度不高的问题：协助上级部门完善业务规程、督导各区局落实标准化目录工作；加快信息化建设，如拓展i社保APP和粤省事移动业务受理，上线养老待遇资格刷脸认证、失业待遇签到、异地就医备案业务，形成整合网厅和实体厅业务流转建设方案等，提高全城通办率、零跑率、一次跑腿率等各项便民指标。

针对“三重一大”管理办法内容不严谨、制度落实不到位的问题：修订完善现有管理办法，界定“重大决策事项”“重大项目安排”“重要人事任免”的事项及“大额度资金使用”的额度要求；修订“三重一大”决策工作制度，进一步规范局党组会和局长办公会的议事规则、议事范围和决策程序。

针对支部换届、发展党员程序不规范的问题：严格执行发展党员工作细则；组织支部书记和党务工作者专题学习，并加强党务工作业务培训；出台制度明确党支部书记和党小组长工作职责，落实党员档案管理职责。

针对加班用餐费支出不规范，超餐补标准支出的问题：核查每笔加班餐费，有超限额标准的，督促用餐人员退回超额部分；印发误餐费管理办法，明确补助标准，从2018年11月起按月在局内公示公务用餐人员情况。

市金融投资控股有限公司党委

针对党组织政治引领作用不明显、未能转化为改革发展动力的问题：深入学习习近平总书记视察广东重要讲话精神，根据十九大报告精神及“十三五”现代金融体系规划，修订公司五年战略规划；组织召开战略实施及业务协调工作会议，研究打造珠三角领先的综合性金融服务平台的发展思路和具体行动方案。

针对党委议事决策制度执行不严格的问题：修订党委会议事规则、董事会工作规则及“三重一大”事项决策监督管理办法，制定经理层工作规则，进一步规范公司党委会、董事会、经营班子的决策程序、明确决策范围，严格执行先经党委会研究讨论，后提交董事会、经理层决策的前置程序。

针对违规发放津补贴、公务接待不规范、工作作风不严不实等问题：停发并取消员工每人每月200元误餐费，聘请中介机构修订员工薪酬管理制度；严格贯彻落实禁酒控酒相关文件精神，确需饮用酒水的，严格实行“一事一购买，一事一审批”制度；按规定调整公积金缴存基数。

针对基金投资管理存在一定风险的问题：完善基金业务中心股权投资业务管理办法，对企业重大事项及时进行风险防控；严格执行“三层”审核机制，由基金业务中心、风控合规部、风险管理委员对投资项目逐层把关审核。

原市外事侨务局党组

针对部分领导干部看齐意识不强的问题：建立并坚持推行“第一议题”学习制度、制定学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神工作方案，局领导带头改进方法、完善笔记，提高学习时效；坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响；严格落实领导干部个人事项报告制度，切实做到忠诚干净担当。

针对邀请外国人来佛山参加活动的统筹协调能力有待加强的问题：规范国际会议报批流程，及时指导、协助相关单位完善报批手续；在上级部门指导下，统筹做好邀请外国人来佛山参加活动的登记汇总工作，并发挥涉外活动经验丰富优势，加强对活动主办单位的指导。

针对接待外宾港澳乡亲购买礼品数量与来访人数不一致的问题：在日常工作中严格按照外宾经费管理办法相关规定购买、发放接待礼品，明确办公室为局机关统一管理礼品的部门，做到入库有凭证、出库有审批，并定期检查礼品出（入）库台账。

佛山传媒集团党委

针对集团新媒体使用管理规定缺少管理、审核机制的问题：修订新媒体使用规定和党委网络意识形态工作责任制实施办法；明确集团及下属各单位党组织主要负责人为新媒体使用和网络意识形态安全第一责任人，要求下属各单位参照完善相关制度、规范管理。

针对集团党委对下属党组织缺乏指导和监督的问题：及时部署落实党建工作重点任务，组织开展党建工作检查；制定集团党委基层联系点制度，班子成员均已建立基层联系点，按要求上党课；督促机关党支部落实“三会一课”制度，规范会议记录。

针对集团纪委落实监督责任的深度不够的问题：按层级签订党风廉政建设和反腐败工作责任书；组织排查下属各单位采购招标风险点，指导完善有关制度和机制；督促下属各单位针对宣传、经营等各项工作存在的廉政风险点进行全面排查，完善相关制度和流程。

针对贯彻落实中央八项规定精神打折扣的问题：佛山日报社去年12月取消违规加油卡，30余万元余额回拨至主油卡，供报社保留的采访专用公车使用；珠江商报社去年9月制定绩效工资实施方案，取消“报庆”福利，完善财务支出审批制度和现金管理制度；佛山电台去年9月起取消节日补贴，规范津补贴、活动奖金发放。

原市经济和信息化局党组

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不到位的问题：完善总体工作方案、深入开展学习研讨，紧紧围绕“佛山制造业总体水平不高，大而不强问题突出”这个关键，组织制定我市关于建设现代化经济体系走在全省前列的行动方案、促进民营经济高质量发展的若干意见以及降低制造业企业成本、支持实体经济发展若干政策措施。

针对党的建设存在薄弱环节的问题：落实党组班子成员双重组织生活制度，调整机关党支部设置；严格落实“三会一课”和谈心谈话制度；完善机关党委委员联系党支部工作以及党费收缴、使用、管理制度。

针对干部出入境证件管理不严的问题：完善科级及以下干部因私出国（境）审批登记表、增加审核环节，严格执行“逢出必报，一出一报”；对1名违反因私出国（境）证件管理纪律的同志给予党内警告处分。

针对专项资金管控存在风险的问题：正在制定中介机构暂行管理办法和财政专项资金统筹管理办法，加强对企业扶持类专项资金的管理；对去年珠江西岸先进装备制造业发展专项资金的分配方案进行复核；工业企业技术改造事后奖补资金核算增设复核、复审程序，结果经局党组审议并公示后报市政府审批；创新工作方法，优化今年专项资金预算编制。

原市农业局党组

针对落实国家乡村振兴战略办法不多的问题：推动各成员单位结合自身职责制定相关配套文件，督促落实领导干部挂钩农村指导乡村振兴和基层党建工作；加大科技兴农工作力度，启动产研10个主攻项目、11个技术指导服务项目，确定10个合作储备项目，组建农业科技专家服务团队；加强培育新型农业经营主体，推动出台扶持设施农业发展政策，落实精准扶贫战略要求。

针对党组议事规则执行不到位的问题：党组书记落实末位表态制度；严格区分党组、分党组、党组理论学习中心组学习、局长办公会议，规范会议记录；制定印发党组会议、局长办公会议上会议题指引。

针对专项扶持资金的监管有漏洞的问题：开展市级现代农业扶持资金专项检查，跟踪资金分配到各区后的使用情况，并对推进缓慢的项目开展督查；修订现代农业扶持资金管理办法、研究制定农业项目评审和专家库管理办法。

针对下属单位管理监督不到位的问题：制定加强直属事业单位管理实施办法，修订直属单位重大事项请示报告制度，部署开展制度修订完善工作，加强对直属单位主要负责人的教育，组织开展内部审计，从党的建设、党风廉政、干部任免、财务管理等多个方面从严加强管理。

◎467家佛企参加第125届广交会

第125届广交会将于4月15日在广州开幕，佛山共467家企业参展，展位数达1503个，其中品牌展位502个。

与上届相比，本届参展展位数、品牌展位数略有增加。佛山传统优势产品家电、建材、家具、照明、日用轻工等有较强竞争力，广受国外客商欢迎。美的、格兰仕、志高、新宝、万和、宏陶、鹰牌、东鹏等众多企业将展示最新产品，积极利用广交会平台抢抓订单，开拓国际市场。