文|邱 林
“白宫内斗的精彩程度显然已堪比真实版美剧《纸牌屋》”——这是美国彭博新闻社对特朗普政府各种乱象时所发表的评论。而如今,白宫宫斗的残酷程度,或许都已经超过了《纸牌屋》金牌编剧们的想象。
美国总统特朗普入主白宫两年时间,白宫椭圆形办公室里,一场又一场激烈的权斗就已经上演了。几天来,美国媒体不断援引圈内人士披露白宫权斗的内幕消息。
前脚美国国土安全部长尼尔森离任一事刚“坐实”,后脚就传出联邦特勤局长阿勒斯将被免职的消息。随后白宫方面迅速予以证实,并表示特朗普已选择特勤局职业官员詹姆斯·默里,从5月起暂时替代阿勒斯一职。
美国《纽约时报》4月8日援引美国政府一名高级官员表示,“美国第二大国家安全机构正进行一场近乎系统性的大清洗。”包括美国公民和移民服务局局长西斯纳、国土安全部总法律顾问约翰·米特尼克在内的其他国土安全部官员都将很快离职。
或许,这场高层人事变动并不代表特朗普自己的真实想法,是他身边的政府高官“逼迫”特朗普做出的选择。当中,白宫高级顾问斯蒂芬·米勒在这一系列人事变动中发挥了关键作用,并且成为这次突然大规模人事变动的推动力。特朗普最近几周授权米勒领导政府的边境政策,实际上是米勒实施自己的计划,这相当于对国土安全部的领导层进行大规模调整。
一些观察家针对特朗普政权上台以后宣布辞职的阁僚等35人,分析辞职原因发现,最多的原因是政权内部的对立和内斗,达到20人。例如,美国司法部长塞申斯和美国联邦调查局(FBI)局长科米卸任的原因是,对特朗普来说有可能成为致命伤的“通俄门”的调查。
看过古典小说《三国演义》的人会发现,特朗普有点像中国古代三国时的曹操,总觉得身边有蒋干,任何在他身边的人都是怀疑的对象。是否忠心成为特朗普选择“身边人”的一大标准,他的用人风格也与此有关——只要对某人产生质疑,即时更换,绝不留恋,包括在他竞选总统期间立下汗马功劳的人。
如前白宫首席战略顾问班农在特朗竞选总统时,充当其竞选高参,为特朗普成功当选立下了汗马功劳,班农也被委以重任。这位“超级顾问”本来与总统关系密切,差不多成为“全美第二有权之人”,但因班农与特朗普家族的矛盾,最终被特朗普抛弃,就属于总统和高参之间的恩怨自然增加了现实版《纸牌屋》的剧情。
美国布鲁金斯学会统计显示,特朗普2017年1月上台以来,白宫高官离职率高达65%,超过里根政府55%的水平,在历届美国政府中显得突出。分析此前主要高官辞职的原因可知,半数以上是由于白宫内部的对立和内斗。这必然留给人们的印象——特朗普政府运作的不稳定越发突出。
布鲁金斯学会的分析是客观的。出现白宫高官被特朗普赶出权力中心,与他们的所作所为有一定关系。作为白宫的一员,应该去维护总统的权威,但是,现如今的高官并不认可特朗普的工作,他们没有去维护总统,反而在想办法压制总统的权威。一个突出的案例是,想“啃下”的这块“硬骨头”的尼尔森并没有获得成功,这块“骨头”也成为她职业生涯的“绊脚石”。
当然,特朗普内阁成员的变动犹如“走马灯”。从表面看,是白宫工作人员与特朗普之间的“不对付”,但实质上反映了美国政治精英对民粹不欢迎的态度。特朗普对于整个美国政坛而言是一个“异类”。
现在的关键问题时,这场权力斗争还将持续多久,而特朗普对谁的信任会更多一些?如果尼尔森、阿勒斯被被赶出白宫,那又会带来怎样的后果呢?特朗普的施政纲领会发生变化吗?下一位“尼尔森式”人物会同特朗普反目成仇吗?凡此种种,华盛顿政治圈内,人们正拭目以待。
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