焦点丨关键时刻中央开了一次很不寻常的会议！

（一）

关键时刻，中央开了一次很不寻常的会议！

最大的不寻常，是这次会议的用词，一种自信扑面而来。

比如，在谈到第一季度经济工作，新华社通稿是这样说的：

面对复杂严峻的形势……主要宏观经济指标保持在合理区间，市场信心明显提升，新旧动能转换加快实施，改革开放继续有力推进，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。

挑战确实是复杂严峻的，要知道，在前几次政治局会议中，对经济形势的定调，有这样四个字：稳中有变。

当时就分析，这种提法，如果没记错的话，以前也是非常罕见的。

但现在情况怎么样呢？

一连串的并列句：

主要宏观经济指标保持在合理区间，

市场信心明显提升，

新旧动能转换加快实施，

改革开放继续有力推进，

一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。

这都是喜讯啊。

尤其是这八个字：市场信心明显提升。

提升，而且是明显提升，这相当不容易。

要知道，信心比黄金和货币还要重要，信心有了，很多事情就不用怕了。

还有这八个字：好于预期，开局良好。

这种定调一季度经济表现，应该也是罕见的。

尤其是“好于预期”，应该说，对于经济的挑战和困难，中央作了充分的风险预估，但从实际发展来看，比预期要好得好。

这也有一系列数据的支撑。

国家统计局公布的一季度经济数据，GDP同比增长6.4%，高于预期的6.3%。

IMF发布的最新全球经济预测，下调美国和欧洲等地增长预期，全球体量较大的经济体中，唯独上调了中国的经济增速预期——2019年经济增速预期由6.2%上调至6.3%。

当然，自信的同时，中央并没有回避问题，而是列出了三个方面的变化：

经济运行仍然存在不少困难和问题，

外部经济环境总体趋紧，

国内经济存在下行压力。

请注意一些定量的词汇：不少困难和问题、总体趋紧、下行压力。

既不是很多，但绝对不可以忽视，必须未雨绸缪。

尤其是外部经济环境总体趋紧的判断，可见中央的忧患意识。

为什么这么说？中央给出了两点理由：

这其中既有周期性因素，

但更多是结构性、体制性的……

所以，新华社播发的通稿，接下来一句就是：必须保持定力、增强耐力，勇于攻坚克难。

尤其是保持定力、增强耐力，应该是深意藏焉。

环境就是这个环境，问题就是这些问题，躲是躲不过去的，那就要勇于攻坚克难，还“必须”保持定力、增强耐力。

没有定力不行，耐力不够也不行。这就考验执政功夫了。

（二）

最关键的，怎么办？

4月19日的会议，新华社的通稿，直接有两段解答怎么做。

从这两个段落10个句号看，一句一个方面，实际也可以归结为是10点，其中偏宏观方面4个点，偏具体领域6个点。

每一点都言简意赅，但仔细体会，信息量很大，或者说，含金量很大。

宏观方面，“四个要”，简单试解析如下：

第一，做好全年经济工作，要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，统筹国内国际两个大局，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。

总体思路：宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底。

还有一个两点，就是这16个字：稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度。

稳中求进，最近听得比较多了。

突出主线、守住底线，这两个词放在一起，感觉也是罕见的，既有积极的进取努力，也有深沉的忧患意识。

这个“把握好度”，这对经济决策水平提出了很高的要求。

第二，要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。

怎么来巩固经济社会稳定大局？

答案就是：通过改革开放和结构挑战的新进展。

改革是一场革命，触动利益比触及灵魂还难，但再难也得改，通过改革开放和结构调整，最终实现社会的长治久安。

第三，要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措，注重以供给侧结构性改革的办法稳需求，坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战。

这里有很多熟悉的词汇。

比如，“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，要细化落实举措。

还有，供给侧结构性改革，要以此来稳需求，去杠杆。

还有，高质量发展，以此防范化解风险。

还有，三大攻坚战，要坚决打好。

其中，必须要看到，随着信贷的增加，外界结构性去杠杆有所疑虑，中央再提这个概念，也是对外界的一种回应。

一句话，我们的政策是有连续性，而且要持续到底。

第四，宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。

两个“更”：

更加注重质的提升，

更加注重激发市场活力。

然后则是财政和货币政策，

财政政策的前缀是“积极的”，而且强调要“加力提效”；

货币政策的前缀是“稳健的”，而且强调要“松紧适度”。

大家可以体会一下其中的进取态度。

另外“注重激发市场活力”，记得去年副总理和一行两会负责人曾密集集体发声，前所未有，随后一系列举措陆续出台，中国股市第一季度确实让人刮目相看。

这应该也是“市场信心明显提升”的一个重要原因，希望这个激发市场势头能够保持。

（三）

在微观方面，新华社通稿一整段，六个句号，也可以时说是“六个要求”。

会议要求，要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业。

要有效支持民营经济和中小企业发展，加快金融供给侧结构性改革，着力解决融资难、融资贵问题，引导优势民营企业加快转型升级。

要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

要以关键制度创新促进资本市场健康发展，科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。

要以高水平对外开放促进深层次改革，扩大外资市场准入，落实国民待遇。

要做好重点群体就业工作，加强职业技能培训。

近期安全生产问题突出，要举一反三，有效防范，精准治理。

亮点还是很多的，就不一句一句细解释了，简单几个方面。

第一，做强坐大新兴产业。投资股票的朋友，可以好好琢磨琢磨了。

第二，再次提出要有效支持民营经济和中小企业发展。

过去一年，对民营经济、中小企业发展，决策层频频发声，这种密度和力度，感觉是前所未有的。

正如之前的文章所说：中央对存在的问题非常清醒，更在动真格解决问题，也是真心呵护民营经济发展。

第三，资本市场。

提出要以关键制度创新促进资本市场健康发展，具体到科创板，要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。

足见高层对科创板的高度重视，科创板也成为关键制度创新的一个重要方面。

股市是大事，中国经济蒸蒸日上，中国股市却长期让人摇头，这非常不应该。中央已经有了明确部署，接下来就看资本市场怎么落实了。

第四，要做好重点群体就业工作，加强职业技能培训。

第五，人们很关心的房地产市场。

重提那句经典定位“房子是用来住的、不是用来炒的”，然后强调：落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

这显然是有针对性。近期多地楼市出现回暖迹象，国家统计局数据，3月中国70个大中城市，新房价格66个出现上涨。此外，3月居民新增短期贷款创纪录，房市泡沫被继续吹大风险不容低估。

房市关系到千家万户的利益，所以，再次强调“房住不炒”，而且点明这是城市的主体责任。房市大起大落，市长有责任啊。

第六，近期安全生产问题突出，要举一反三，有效防范，精准治理。

这应该不是随随便便说。确实，最近的安全生产问题，相当突出。这些看似是民生事件，但都关系到社会大局稳定。

中央高度重视，并提出了12字的明确要求：举一反三，有效防范，精准治理。

最近的悲剧，确实太多了一些。三令五申之下，如果还是一再发生，那就太不应该了。

最后，简单总结一下：

现在，正是阳春三月，江南草长，杂花生树，群莺乱飞，与去年第四季度相比，无论是大自然还是市场气氛，都让人为之一振。

开局良好，好于预期。做到这一点，非常不容易，确实要为决策层点赞。

但接下来，形势还是相当复杂严峻的，还千万大意不得啊。

来源：牛弹琴