2019遵义教育将下这样一盘大“棋”

建设黔川渝结合部教育科创中心和西部非省会教育强市，是遵义既定的目标。

万丈高楼平地起，教育强市建设的顶层设计已然确定。不过，这并不是项目林立、大干快上的主观驱动产物。遵义建设西部非省会教育强市的征程，着重的是按教育的客观规律做事。

培养什么人？怎么培养人？为什么培养人？对遵义而言，落实立德树人根本任务，就是如何办好人民满意的教育。

越是简单的要求，包含的内容越是丰富。

全市教育科创大会上，市委市政府印发了《遵义市建设黔川渝结合部教育科创中心实施意见（2018-2035）》，对建设西部非省会教育强市提出了“一区三地四工程”发展战略，以及普通高中示范提质发展、红色传承、教育合作开放、教育圆梦等19项行动计划。

市教育行政部门迅速跟进，制定了相应的工作方案，让遵义教育强市的目标在一个个学校、一个个学生、一个个教师上实现。

今年，遵义在坚持教育用地只增不减原则的基础上，实施教育资源结构布局调整优化工程，全面补强农村寄宿制学校和乡村小规模学校，稳步撤并设在乡镇上的普通高中。

以落实《中心城区基础教育提升三年行动计划（2018-2020年）》为落脚点，实施21所中心城区学校，新增学位3.6万个教育项目，完成80个“全面改薄”工程和100所公办幼儿园，促进教育资源优化配置。特别是，普惠性幼儿园达到79%，新建楼盘必须配套建设幼儿园。

同时，为了有效满足老百姓对优质教育不同层次的需求，遵义从立项、师资、生均经费、招生政策、考核管理等方面鼓励多元主体参与办学，确保到2020年各地均有一所优质民办教育学校。

教育部门将学校筹设的申请审批时限从30个工作日缩减为10工作日，正式设立的申请审批时限从90个工作日缩减为15个工作日。

公办、民办学校在共同发展，那些地处偏远、条件薄弱的学校也没有被遗忘，这些学校是教育公平必不可少的一员。

市教育部门借助全省“组团式”教育帮扶行动计划，充分利用上海对口帮扶机遇，在今年把全市农村贫困地区中小学校原则上与上海学校结成“一对一”或“多对一”帮扶关系；年底前，每个贫困县启动实施1所普通高中（或中职）学校和1所薄弱初中学校或2所乡镇薄弱小学的“组团式”帮扶模式推广工作。

实施易地扶贫搬迁安置点配套学校建设工程，集中在县城配套建设一所九年一贯制学校，解决资源分散问题，让扶贫搬迁后的孩子们能享受好的教育资源。

培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是新时期教育育人的培养目标。

全面发展，减轻不必要的学业负担首当其冲。教育部牵头九部门印发了《减负三十条》，列出4大方面、30条具体内容，市教育局正在研究制定落实措施。

全面发展，立德树人是根本目标，而思想政治课是立德树人的关键课程。

今年，遵义市教育部门与媒体策划“铸魂育人·思政大课堂”活动，遴选24名全市大中小学优秀思政课教师，采取课堂讲解和师生互动等形式，通过录播的方式连续播出，采取观众投票和专家评分相结合进行评比，推进思政课建设和改革创新，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人的根本问题。

以“长征故事进校园”为代表的活动的开展，打造了一个遵义德育品牌。今年，教育部门将以第二期“传承长征精神讲故事比赛”和优秀案例（教案）评选和“第一批中华优秀传统文化示范校”评选，着力打造“2+N”个全国知名的德育品牌。

市教育部门继续加大体艺科技教育和校园足球“3+1”测评工作，强力推进校园足球全覆盖，通过体教结合，研学旅行、综合实践，为提升青少年综合素质提供综合平台。

质量是教育的生命线。科学的质量观左右着教育的发展。

幼儿园去小学化、严禁小升初招生考试，市教育部门以初中生综合素质评价和高中阶段学校招生制度改革试点为切入点，教育部门出台《遵义市初中生综合素质评价方案》《遵义市高中阶段学校考试招生改革实施意见》启动初高中衔接教育试点，推进教育评价方式改革，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

同时，教育部门启动实施了一系列教育改革措施：学校去行政化、校长职级制、公办学校薪酬制度、中小学高级教师职称评审制度、中小学高级教师聘期评价制度、职称“聘后管理”改革，打破专业技术职务聘任终身制，建立教师激励机制，扩大用人单位自主权，充分调动广大教师的工作积极性和创造性。

今年也是教育部门实施教育信息化2.0行动计划的行动年。创建中小学智慧校园示范校，上线投入使用全市智慧教育教学大数据云平台，VR新技术，遵义在制度改革的同时，推动技术改革，让创新教育、智慧教育、信息化教育的同步发展，实现“大数据+教育”融合发展，为遵义教育插上科技的翅膀，切实提升教育质量。

好的教育，离不开好的校长和教师。

好的校长和教师，离不开良好的培养和德行作风。

对遵义未来教师队伍的建设，市教育部门明确既要“松”，还要“紧”。

“松”的是负担。通过优化制度设计、实行目录清单、革除不切实际的指标、尊重校长办学自主权、杜绝给教师无限加码的行为，创设清静的教书育人环境。

同时，教育部门加快现代学校制度建设进度，转变政府的教育行政职能，把权力逐渐下放，大幅减少各类检查评估，避免干预学校具体教学事务。

“紧”的是师德。教育系统实行师德师风个人年度报告制，建立师德承诺制度、师德档案制度，将师德考核纳入学校督导考核重要内容，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优评先的首要内容，实行师德表现一票否决制。

今年，市教育系统印发了《遵义市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的政策措施》，尤其严禁教师在校外培训机构有偿补课，一经查实，情节严重的，给予开除处分。

松紧结合，培训跟上。市教育部门大力实施名师、名校长、名班主任的“三名”工程。今年遴选500名市级骨干教师、300名市级名师、100名市级名校长、200名市级班主任。同时增建30个市级名师工作室，利用各级培训项目，实现全市每位教师5年累计培训360学时的目标，着力提升我市教师整体素质。