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扶贫顶层干部跨千山相约八宝之乡共绘脱贫攻坚蓝图,业界技术精英越万水聚首小城富源指点扶贫产业路径。4月20日,全国县级脱贫攻坚项目库建设调研活动在富源县举行,国务院扶贫办规划财务司资金管理处处长刘玫等相关人员,全国28个省区市扶贫办和财政厅的领导参加调研活动。
云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波,曲靖市委副书记、宣传部长赵正富,曲靖市委常委、富源县委书记唐开荣,曲靖市副市长罗世雄等领导参与调研活动。来自全国各地的调研人员先后深入大河镇白马村陶源溪谷调研现代农业园扶贫项目情况、营上镇福海佳园调研就近就业扶贫项目情况、富村镇佳芋魔芋食品有限公司调研魔芋产业扶贫项目情况、富村镇德胜村委会小铺子村调研爱心手工坊就业扶贫项目情况、富村镇新厂村委会调研软籽石榴产业扶贫项目情况。
在陶源溪谷现代农业园扶贫项目点,唐开荣首先对富源县的脱贫攻坚项目库建设工作进行了简单介绍。唐开荣说,富源县自1986年开展大规模扶贫以来,1991年被国务院确定为“新增扶持县”,1994年被确定为全国“八七”扶贫攻坚县,2001年被列为“国家扶贫开发工作重点县”,2014年建档立卡,全县有8个贫困乡镇(街道)、130个贫困村、25728户111138名建档立卡贫困人口、位列曲靖市九个县(市、区)第三。贫困状况主要有三个方面的特点:一是基础条件“差”,二是贫困分布“广”,三是贫困程度“深”。唐开荣指出,截止2018年底,富源县累计投入97.98亿元,实现8个贫困乡镇(街道)、127个贫困村脱贫出列,22861户100821人脱贫,贫困发生率由16.1%下降到1.5%。其中,通过发展产业脱贫81570人,就业脱贫62939人,易地扶贫搬迁脱贫5894人 ,生态补偿脱贫6621人,教育脱贫21846人、社会保障兜底15806人。
唐开荣认为,在精准脱贫工作中,如何做到项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准?如何把“精准”二字真正落实到脱贫攻坚的各个环节呢?开展脱贫措施户户清行动,加快推进县级脱贫攻坚项目库建设就成了最有效的办法。通过项目库建设,围绕脱贫攻坚总目标,以建档立卡的基础数据和贫情为依据,进一步核实扶持对象家底、致贫原因、帮扶措施、帮扶责任、投入产出、脱贫时序“六清”,对标对表“两不愁、三保障”要求,做到计划定到项目、资金定到项目、审批一次定到项目、公示公告定到项目、责任定到项目、督查考核定到项目“六定”,全面形成有计划、有目标、有措施、有资金、有责任、有督查考核的县乡村脱贫攻坚实施方案,细化实化纵向到县乡村、横向到行业部门的任务责任清单,实现县有项目库、部门有实施方案、乡镇有路线图、村有施工图,真正下足了绣花功夫,形成了精准指挥、精准组织、精准管理、精准落实的脱贫攻坚机制。2018年以来,围绕脱贫摘帽目标,富源县着力抓好脱贫攻坚项目库的实施,扎实有序开展百日会战、百日攻坚、百日冲刺、百日迎检“四百”行动,全力打好序时歼灭战,圆满完成了年度减贫目标任务,确保了全县按时按质脱贫摘帽。
唐开荣强调,富源县在项目库的建设、管理和使用过程中取得了一定成绩,这主要得益于一是构建了精准指挥、精准组织、精准落实的脱贫攻坚机制;二是解决了资金等项目、项目等资金的问题;三是发动了群众全过程参与脱贫攻坚。把群众主体贯穿于脱贫攻坚项目库建设管理使用全过程,点对点协商到户、面对面沟通到人、实打实制定帮扶措施,讲清楚需要干什么、政策帮什么、自己做什么,和群众共同商定实施扶贫项目,提高了参与度,增强了认可度,激发了内生动力。
随后,大河镇人民政府镇长范涛围绕“产业融合、农户带动、技术集成、就业增收以及土地流转增收、园区务工增收、产品销售增收”等方面作了汇报,并回答了现场提问,参与调研活动的人员参观了陶源溪谷扶贫超市。
在营上镇福海佳园易地扶贫搬迁小区内,营上镇人民政府镇长谢宏波围绕“易地搬迁惠民、扶贫工厂利民、产业扶持富民”等方面作了汇报,参与调研活动的人员参观了棒球加工、锚网加工、电子厂品加工和水晶中工等扶贫项目。营上镇的易地扶贫搬迁项目库建设工作引起了各省人员的广泛关注、激发了他们的兴趣,现场讨论气氛浓烈,在互动交流中,云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波,曲靖市委副书记、宣传部长赵正富,曲靖市委常委、富源县委书记唐开荣现场耐心细致地回答了与会人员咨询的各种问题,并介绍了搬迁中积累的经验。
在富村镇佳芋食品有限公司,富村镇党委书记余涓从“订单收购、流转土地、入股分红、就业带动、自主发展”等五种助农增收的扶贫模式进行了汇报,参与调研活动的人员参观了魔芋系列产品展示区、生产车间,并就魔芋研发、产品销售等问题进行了交流探讨。
在富村镇德胜村委会小铺子村,富村镇德胜村党总支第一书记贾雯对“车间驻村、居家就业、群众脱贫、集体增收”的增收致富新路子以及三首歌促进乡风文明建设、提升村民文明素养、有效治理村庄等方面进行了汇报,小铺子村的“半劳力”们将刺绣当作主要增收渠道,“留守妇”变成“巧媳妇”,“构建和谐家庭与致富增收”并轨前行,网格化管理村庄的做法获得了与会人员的高度评价,特别是播放歌曲《学习雷锋好榜样》,村们们就会带上工具打扫各家责任区的环境卫生,播放歌曲《好日子》,村民们就会主动到置办喜事的邻居家帮忙,共同处理相关事务,播放歌曲《三大纪律八项注意》,村民们就会立即到村委会集合,参加群众会、院心会,村民们和谐互助,形成了共建共享农村新风尚的创新举措更是让参与调研活动的人员赞不绝口。
在富村镇新厂村委会软籽石榴种植基地,富村镇党委书记余涓从“区位优势、市场前景、带贫机制、预期效果”等方面进行了汇报,大家就各自关心的问题进行了咨询探讨。
在调研活动小结时,云南省政府副秘书长、省扶贫办主任黄云波强调,无论是扶贫项目库建设,还是管理、使用,都不可能一蹴而就,通过开展脱贫攻坚工作,建立了精准组织、精准指挥、精准落实的工作机制,现在的扶贫对象精准了、措施精准了,项目库建成以后,要围绕责任落实,从县到村建立工作专班,既要有人抓整个项目建设的发展,同时又要有人专项专门抓落实,用更少的人、更精准的投入,保证精准成效。要在现有成绩的基础上,建立精准组织,精准指挥、精准落实的工作机制,从过去的大呼隆变成十指弹钢琴,改变过去“大水漫灌”的扶贫模式和“大海捞针”“满山撵羊”的工作方式,切实把“六个精准”要求贯穿于脱贫攻坚全过程、各环节,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫、脱真贫,为打好打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。
(珠江网记者 徐武 富源县融媒体中心 邓成斌 曹振华 凌春燕)
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