工信部出手整治95号码！河南用户接的95骚扰电话，多来自这几个城市

作者：大河报来源：大河报公众号

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05-06

“你好，地铁口不限购的公寓考虑吗?”“无需抵押，专业办理小额贷款需要吗?”

近日，多位读者向大河报反馈，五一假期，被这些骚扰电话轰炸，这些电话大多是“9521、9520”开头的号码，有推销房产的，也有卖理财、发放贷款的等。

这些95开头的号码究竟来源哪里？为什么突然泛滥起来？究竟有没有应对之策？

5月5日，记者分别采访了河南省通信管理局，以及河南移动、河南电信等运营商寻找答案。

95骚扰电话一天最多20多个

市民在朋友圈吐槽，最近通话被95开头的骚扰电话占领。

五一假期，郑州的赵女士没有出去游玩，本想在家过一个安静的小长假，谁知被一个个骚扰电话搞得不胜其烦，一天少则几个，多则二十几个，手机干脆开启了静音模式。翻看手机通话记录，赵女士发现，这些推销电话几乎全是95开头的，电话内容有推销茶叶、房产的，有推销教育培训的，号码长度大多7位数或8位数，“一开始觉得9字头的号码有点特殊都接了，到后面发现全是骚扰电话，有的电话接通后声音比较小，听起来像是机械的录音播放。”赵女士说。

此外，多位读者也反馈，最近接到95开头骚扰电话的频率越来越高，且不分时段轰炸，从早8点到晚9点半，让人防不胜防。

这些号码不显示归属地，记者尝试回拨了几个95开头的号码，大多显示“空号”或者“无法接通”。

故意通过外省的呼叫中心对我省用户进行营销

那么，这些“95”开头的电话到底是哪里打来的?

5月5日下午，记者联系到河南省通信管理局，该局相关负责人告诉记者，近期，95开头的营销类骚扰电话呼叫量很大，成为用户反映的热点问题之一。

该负责人介绍，其实95开头的电话号码不是平常我们所使用的固定电话号码，95开头的号码是工业和信息化部批准的，可以在全国范围内使用的短号码，一般批复的号码长度为5位或6位，企业可以扩展到8位使用。其中，按照规划，950、951、952三个号段是批复给全国性的呼叫中心企业使用的，953、954、955、956是批复给全国性的客户服务中心使用的。

近期，河南省通信管理局对用户接到的95开头的骚扰电话进行了查询，发现主要是从北京、上海、深圳等地的呼叫中心企业向河南用户发起的呼叫，也可以说是包括河南在内的一些商家，为了逃避监管，故意通过外省的呼叫中心对我省用户进行营销。

记得几年前，推销电话多以“159”“170”开头，为什么“95”开头的突然泛滥起来?记者采访了解到，每当某个号段的骚扰电话集中拨出时，运营商都会采取相应的整治措施，运营商曾针对手机号码骚扰电话采取了行之有效的办法，所以手机号码类的骚扰电话少了。而95开头的电话多为银行所用。此外，一些大企业，比如阿里巴巴、京东的客户热线也多是95开头。因此，很多营销公司企图掩人耳目，租用95号段电话进行营销。

工信部将出台新技术手段规范95号码

那么，谁能来管管95开头的骚扰电话?

河南省通信管理局相关负责人介绍，针对用户接到95骚扰电话越来越多，且号码呼出中心不在河南的情况，省通信管理局向工信部进行了汇报。“工信部正在对这些使用95开头的号码营销扰民的企业进行查处，并在综合整治骚扰电话专项行动的基础上，拟进一步出台一些新的技术手段和规定要求，用来规范使用95号码的呼叫中心企业，避免用户受到无端骚扰。”该局相关负责人告诉记者，同时，工信部要求各通信集团公司核查这些大量拨打骚扰电话的95号码，一经核实，要立即关闭号码并停止为其提供中继线等电信资源。

定制专属拦截服务运营商纷纷“亮剑”

近日，不少用户的手机上收到了这样的短信：根据国家有关规定，未经用户同意，任何组织和个人不得擅自向用户拨打商业营销电话。为维护用户的合法权益，将对涉嫌营销扰民的电话号码进行依法处置。

记者采访到了河南移动和河南电信的相关工作人员。河南移动的工作人员告诉记者，河南移动开展了骚扰电话整治专项行动，重点整治广告营销类、恶意骚扰类、违法犯罪类骚扰电话。制定了骚扰电话核查处置工作流程，每日对系统检测到的恶意类高频呼叫电话、用户举报恶意骚扰电话进行核查处置，尽量降低骚扰电话数量。另外，河南移动按照集团公司统一部署，于2019年1月份上线了高频骚扰电话拦截业务，该业务可结合用户个性化需求，对高频骚扰电话、商业营销骚扰电话等进行实时拦截。

“早在今年春节期间，我们就向电信用户发送了公益短信，呼吁广大用户与我们携手抵制骚扰电话，共同营造清朗的通信环境。”河南电信的工作人员表示，“在持续提升骚扰电话防控手段方面，中国电信持续探索，多层面、多维度入手，逐步建立了包含终端风险提示、接入鉴权控制、网络行为发现、系统分析防控在内的防骚扰、防诈骗信息的安全防控体系。包括：通过闪信、短信等方式，针对疑似不良呼叫号码向用户发送安全提醒。”

河南电信的工作人员告诉记者，河南电信对涉嫌骚扰用户的单位和个人建立黑名单管控制度，截至4月底，已纳入黑名单管控1964户。预计9月份上线“谢绝来电”功能，提供手机用户骚扰拦截服务定制产品，以后用户将可以主动选择接听或者拒绝某类标签电话。

支招：防范骚扰电话，请收藏以下五点

如何有效屏蔽骚扰电话，记者采访河南移动和河南电信工作人员，帮您总结了以下五点：

方式一：

利用手机终端拦截骚扰电话，通过软件在手机上设置黑名单，直接屏蔽非预期呼叫。手机用户既可以使用终端系统自带的拦截功能，也可以安装拦截软件。不过该方式只能针对特定号码设置拦截，主叫变更号码后需重新设置拦截，此外也无法拦截未显示主叫号码的骚扰电话。

方式二：

移动用户可以关注“中国移动高频骚扰电话防护”微信公众号，绑定自己的手机号码，进行骚扰拦截设置。(设置拦截“95”号段时请谨慎，不少银行、保险公司的客服电话是95开头的五位数号码。)

方式三：

移动用户可以通过短信、10086人工或者实体营业厅等渠道开通高频骚扰电话拦截业务(不对开通用户收取功能费)。短信办理的方式很简单，只需编辑短信KTFSR发送到10086即可开通。值得一提的是，用户接到骚扰和商业营销电话，可通过短信发至10086999平台进行举报。

方式四：

电信用户可以通过闪信业务避免骚扰电话(不需要开通，河南电信为河南全网用户直接提供免费服务)，如果用户接到骚扰电话，可拨打10000举报。

方式五：