专栏 | 夏窗还未开启，足协率先引“源”！

一个多月之前，“里皮回归”、“陈戌源将从上港退休到中国足协任职，中国足协将进行彻底大换班”这样的消息就已经悄然传开了。而在5月24日上午，这两大传闻同时变成了现实！中国足协先是通过官网发布消息，正式宣布里皮出任国足主帅。与此同时，中国足协在京足协办公室召开了执委扩大会，除了执委之外，中国足协的中层正职也全部到位。会议宣布，按照《中国足球协会章程》并经体育总局党组同意，中国足球协会成立中国足协换届筹备组，陈戌源同志担任筹备组组长。筹备组负责拟定换届工作方案，筹备召开中国足协代表大会。消息一出，各界热议。

坦率地说，中国足协此番宣布里皮回归与陈戌源出任中国足协换届筹备组组长，原本是两件毫无关联的事情，因为操作的层面以及具体人员完全不同，但是选择在同一天宣布，有关方面当然是有所考虑，甚至是希望将这两件事作为中国足球重启改革之路的标志性事件：在确定中国国家队新任主教练的同时，中国足协能够顺利完成换届工作，从而让中国足球重新走上正轨。

传闻从今天开始，陈戌源就将开始全面主持中国足协的工作，至于传说中“下个月召开”的足代会，可以确定的是近期之内并不会召开，甚至有可能会推迟到今年年底。在整个过程中，外界所担心的一系列问题，接下来将会逐步解决，也会有明确的说法。就像篮球界的姚明主席那样，作为上港俱乐部背后国企的一把手，陈戌源这样的身份和情况肯定不会在正式出任中国足协主席之前延续下去。只是，很多事情、很多问题的解决，都需要时间。

但是，此事件的象征性意义是非常明确的，毕竟，中国足协在目前依然还是法理意义上的主席蔡振华正式离开之后，一直只是由杜兆才以党委书记的名义在主持工作，也就是说，中国足协的主席人选迟迟未有明确的说法。即便是像现在的张剑、林晓华等离开了中国足协、返回了国家体育总局，在法理上，依然还是中国足协的专职副主席、专职执委，因为只要中国足协代表大会一天不召开、程序不走完，他们就还是名义上的副主席、专职执委。而原先主持工作的杜兆才尽管在对外交流过程中以“中国足协代主席”的名义参加活动，但因为没有经过中国足协代表大会，也就没有正式的头衔。

也正因为此，此番陈戌源以中国足协执委扩大会议的名义，成立足协换届筹备组并担任筹备组长，意义也就不同于先前，它标志着中国足协在经过了一段时间法理上的“真空期”之后，将重新开始步入正轨。再加上任何一任足协领导，首要任务就是抓好足球的“龙头”——国家队，里皮正式宣布出任国家队主教练，更进一步加深了这一层意义。

如果说，2015年中国足协与国家体育总局“脱钩”、撤销足管中心是中国足球改革史上一个标志性事件的话，此番重启中国足球改革之路，最有别于以往的恐怕就是“去行政化”更坚决、更彻底。

在“五十条”出台之后，撤销足管中心可以说是民心所向，当然“脱钩不脱离”，国家体育总局依然派驻有行政级别的领导进驻足协，依然还是为外界所诟病。或者更直白地说，就是中国足协在“去行政化”方面依然不彻底。而且，也恰恰正是由于有行政级别，按照目前国内现有行政体制与管理体系，短时间内必须要见到效果，亦即所谓的“政绩”与“成绩”，依然是决定行政干部升迁与否的决定性因素。于是，很多足球自身所特有的规律也就不可能得到充分的尊重与遵循。

从中国足球职业化起步至今，所有担任中国足协“一把手”的，无一不是行政领导。但是，这一次改革之所以有别于以往的根本一点，就在于即将出任中国足协的陈戌源届时将不再是体制内的行政官员，而是以一个企业家的身份、一个懂得现代企业管理之人的身份，进驻并领导足协。这或许才是此番改革力度之大的真正该引起注意的地方。

据了解，陈戌源很快就到了退休的年龄，而且从上港集团来到北京主持足协的工作时，其实已经将原来手头的工作进行了移交。至中国足协正式召开足代会、当选新一任主席时，他已经是一个脱离了原来国企的社会人，因而也就不存在外界所担心的与上港集团那种说不清、道不明的关系。尽管中国足协只是一个社团组织，但毕竟足球项目的影响很大，在完全脱离行政体系之后，担任这个组织负责人的政治素质还是要求很高的，而且，陈戌源本人也具有大型国企管理经验，具备较高的管理能力。由这样的人担任负责人，恐怕比私企老板更有说服力、更令人信服。

从另一个角度来说，现代足球已经不单纯只是一个竞技运动项目，随着商业化、社会化的发展，足球已经是一项巨大的产业。国务院先前所颁布的一系列文件中已经明确提出希望中国足球产业能够尽快发展起来。不再用行政人员、而是以企业管理人员、企业家来主管中国足球，用现代企业运营与管理的思维、路途来管理中国足球，这无疑是与以往足球改革最大的不同。过去这么多年的尝试，已经说明了行政管理那一套已经不符合中国足球发展的现实，也正是基于此，此番中国足球重启改革，可以说是迈出了根本性的一步。

说中国足协彻底“去行政化”，其实将张剑、林晓华等这些行政干部全部都撤回总局，就已经显现出这样的决心与信心。这才是此番陈戌源担任筹备组长的真正意义所在。

随着姚明在中国篮球界的改革的成功，很多迫切希望中国足球能够打翻身仗的人士都希望中国足球也能够学习篮球，在中国足球界涌现出自己的“姚明”。想法和愿望很好，但是我们必须要看到，姚明仅仅只是个例，不管是姚明本人的经历以及退役之后上学、经商等一系列的经历，即便是在篮球界恐怕也找不出第二个人。而由于中国足球本身的形象不太好、中国足球在中国社会中的地位不太高，因而，中国足球想要复制中国篮球的做法，恐怕很不现实。

从另一个角度来说，当我们都在谈论着“中国足球需要专业人士来做专业事”的时候，似乎忽略了其中很重要一个根本性的问题，即：何为专业人士？踢过球的退役运动员来管理足球，就一定是“专业人做专业事”？当运动员、踢球，这些退役球员的确是专业人士，但是来领导中国足球、管理中国足球，恐怕未必就是专业人士。就像踢球好的运动员未必就能够成为好教练，其实是一个道理。当运动员的退役之后，经过再学习、再深造，并从基层管理工作开始，才有可能成为一名出色的管理人员。

这就好比日本的川渊三郎曾是一名退役日本国脚，后也当过日本国家队的主教练，但在担任国家队主教练之前、退役之后，他曾进入学校再进行深造，不干教练之后，又从事过足球管理，之后才逐步成为日本职业联盟的主席、日本足协的主席。而现在中国的退役球员首先在文化知识、知识结构方面就存在着很大的缺陷，再加上自身修养方面的缺失，希望让这些退役球员直接成为最高管理者，恐怕很不现实。

在这种情况下，类似像陈戌源这样首先管理过大型企业、又做过职业俱乐部幕后操盘手的人，来掌管中国足球、用一种全新的思路让中国足球真正换一个活法，或许不失为一种最佳的选择。至于在陈戌源接手之后究竟将如何展开工作，恐怕并不会像外界所想象的那么容易和轻松。而在近期之内，指望着中国足协马上拿出什么良方，让中国足球迅速发生质的变化，恐怕也不现实。至于说陈戌源接手的同时，里皮正式走马上任，中国足球将展开新一轮“豪赌”，则恐怕更是外界的一厢情愿。因为前面已经提到，陈戌源已经不再是体制之内的人士，行政体制下的那一套评价体系未必适用，这也就让陈戌源和新的中国足协可以更加细水长流、考虑问题更为长远。这也许是一种更有积极意义的改革尝试。

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文|马德兴

编辑|小洋