809天！“大西安”惜别王永康

最新消息！据2月27日《黑龙江新闻联播》，原西安市委书记王永康已调任黑龙江省委常委。

早在几天前（2月25日），王永康将离开西安前往黑龙江任职的消息就如一声惊雷炸响，许多民众特别是“老陕们”纷纷在网上表达对这位“网红书记”的不舍与敬意。无法否认的是，王永康自2016年12月9日开始主政西安的809天，给这座古城带来翻天覆地的变化，涂上浓墨重彩的一笔。

再见，永康书记！一个创新、实干型的官员靠什么点燃了一座古城？他给这座城市的人民留下了什么？西安未来如何更出彩？都值得我们记取与深思。

作 者：鲁一

来 源：正和岛（ID：zhenghedao）

本周一（2月25日），与西安告别之际，网传王永康在微信工作群中留言说：

这则消息很快在朋友圈刷屏。

实际上，早些日子就传出“永康书记要调离”的消息。这些天，西安市民在茶余饭后，各种场合都在讨论。而真的当这个消息一锤定音时，不少人依然惊讶不已。

功过自有后人评说，大量的人纷纷留言，大多表示了不舍、敬意和感谢。岛君摘录如下：

人们在怀念王永康什么？

西安变了！这是近两年很多老西安人、外人的深切体会！而变化的背后站着一个人：2016年12月9日开始主政西安的市委书记王永康。

西安这座城市最大的网红是谁？那第一名一定是王永康。

西安最大的“店小二”是谁？那一定还是王永康。

来源：人民日报

我们细数王永康在西安的809天里，无疑他的很多新理念、新做法极大地激发了这座古城的活力，带给这所城市日新月异的变化。

一位网友这样总结：

1.做好小事：从捡烟头到“三大革命”

如果问西安市民对2016年新来的市委书记有什么印象？绝大多数人都会提到——“捡烟头书记”。

2016年12月9日，王永康从浙江调任西安；12月24日，他暗访西安城墙景区作，用时3个多小时绕城墙步行一圈，捡起27个烟头。半个月后，王永康又步行检查市容环境卫生，又捡烟头56个。

自此，西安大街小巷开启了一场轰轰烈烈的“捡烟头运动”。

“捡烟头书记”这样解释：“做大事要从小事做起，小事做不好，大事也干不了。烟头这么小的事情都抓不好，那还能干好什么大事。”

以此“小事”为起点，西安刮起了烟头革命、厕所革命、行政效能革命的“三大革命”旋风，以强有力的行动力改变着这个千年古都。

2.尊商重企：“什么时候需要，我们什么时候就来”

王永康在任的两年多时间里，西安举办了世界西商大会、成立了西商总会、创立了“西安企业家节”……2018年，西安市的营商环境进入全国城市前十。而这与王永康重视营商环境密不可分。

曾在浙江主政，王永康深知民营经济是大西安追赶超越、创新创业、民生改善的重要力量，他格外重视城市的营商环境，以尊商重企为导向。他提出 “只有西安加咸阳才是大西安的格局”，投资大西安就是投资大未来，希望与更多的知名企业开展全面合作。

真正的营商环境是从企业家的“获得感”出发的，而地方政府要从文件中走出来，要把为企业服务落到实处。

西安全市推行“最多跑一次”，实行“一枚图章管审批”模式；大部分区县已经有90%的事项实现“最多跑一次”；将“五星级服务”“店小二精神”落实得淋漓尽致，甚至市级领导的名片上也印上了“店小二”字样；倡导 “民营经济倍增计划”，把支持民营企业发展工作情况作为衡量干部能力的重要标尺，纳入考核考察范围；提出跳出城墙思维，对标先进城市，派出多批干部到成都、武汉、杭州等城市学习。

就在前不久，2月18日王永康在高新区调研华为、中兴等企业时说：“什么时候需要，我们什么时候就来。”他还提到2019年是全市“营商环境”提升年，全力支持企业在西安做大做强。

王永康亦留下了很多金句：

3.比战斗力：罢免了一个领导班子

人才在一个城市发展过程中的重要性不言而喻，尤其是如今“抢人大战”燃遍全国。

西安在这场人才大战中不甘示弱，“抢夺”力度之大、执行之强让人惊叹，不断推出人才政策“升级版”“人才新政”、“户籍新政”、“人才安居办法”等方案；打出“为人才提供全方位保姆式服务”的口号，市各公安局甚至在火车站驻点留人，网上亦流传出各种有趣的段子。

持续升级户籍、人才、创新创业的“三大新政”让西安成为大赢家。据不完全统计，从2017年3月份实施户籍新政算起，到2018年年底，落户西安的人口数字是100万。不到两年，西安新增人口堪比一座大城市的门槛体量，这是中国城市发展史上的奇迹！

除了不断扩大人才基数，王永康努力打造铁军队伍、狮子型、店小二型干部队伍。“西安的队伍建设是短板，队伍带不好服务怎么能赶得上，我们就要培养能打仗、打胜仗、有战斗力的队伍（团队）”。

“要讲导向、比战斗力。要比是否勤勉奉献、夙兴夜寐，抓有战斗力的“狮子型”团队建设，把实干的导向亮出来、立起来。”

王永康还一次次提醒“一把手”：“千万不要在最好的岗位上打瞌睡。”

王永康上任西安后推出的电视问政让干部们更是心有戒尺，问政和聚焦两档节日播出22天时间里，处理了24个责任单位182名责任人；有一个部门的领导班子还曾集体被免职，断了层，在全国也实属罕见。

4.只争朝夕：一天争当两天使

在一次早期刚调任西安的媒体采访中，王永康真情流露，“西安是一座伟大的城市，我很荣幸能为这座城市服务。这里能干、要干的事情实在太多了！”他深切地知道西安地处大西北，发展滞缓，被很多城市甩在后面。“后进生”要进步，就必须争分夺秒把丢失的时间追回来。“城市竞争，不进则退，慢进也是退！”

很多媒体曾报道这位书记做事高效，一天当两天使；他的工作量排得很满，经常到了晚上十一二点还在开会。据西安发布的统计，在王永康西安履新的第一个月里，他实地调研28次，召开座谈会41次。

“你们有什么工作需要我来做，凌晨不管两点、三点给我，我都马上给你批，就是要做到事不过夜马上就办，不拖拉”，三大革命之一“行政效能革命”就是围绕着提升政府办事效率和服务水平而进行的。

在2018年新春致辞中，王永康这样说：追赶超越抓发展，一天争当两天干，大西安要跑出加速度。他还送给全市党政干部的一句忠告：不要假装很努力，因为结果不会陪你玩。

也正是西安这种只争朝夕的精神，这座城市的追赶超越以加速度前进。王永康把招商引资当作全市的“一号工程”，大招商、招大商，成绩斐然。马云、柳传志、郭广昌、冯仑、王传福等大咖来了；以传化集团、吉利集团、海亮集团等为代表的浙江知名民营企业考察投资。引进内资、利用外资的数额均呈井喷式增长。

截止2018年12月13日，西安2018年新登记市场主体突破了50万户。这在西安市场主体的历史发展中，具有标志性的意义；增量增速、存量增速，双居全国副省级城市第一位；民营市场主体、新经济新业态呈现高速增长。

此外，西安变得越来越时尚，全力打造城市IP，成为第一个与抖音签订战略协议的城市，包括西安市公安局等超过70个市政府机构开通官方抖音号；设立喜马拉雅丝路总部，建设“声音小镇”，打造“声音创业之都”……

在王永康的带领下，西安正在突奔逆袭，成为一个不一样的西安；这座古城一次次散发出新的活力，成为全国网红城市，盛唐长安初复芳华！

永康书记调走之后的思考……

永康书记调离的消息得到实锤，让很多人措手不及。

不少人发表遗憾之情，亦开始担心永康书记调走之后西安的发展：王书记走后是否还能延续良好势头？后来者能否接过大旗，带着西安继续奔跑？

实际上，近期各地 “两会”先后召开。高层开始新一年的排兵布阵，密集起用新军，落实蓝图，官员调动实属正常。

革命生涯常分手，一样分别两样情。在西安这片土地上，王永康无意中打下了他深深的烙印；西安也是他从政生涯中值得可圈可点的精彩一笔。

西安日新月异的背后尽管也有一些房价增长太快等令人诟病的现象，岛君相信永康书记俯仰无愧天地，褒贬自有春秋。而事实上，大量百姓的真心话已经道出了这位书记留给这座城市的价值。

在中国做官员不容易，做好让一个省份、一个城市的普通百姓称赞的当家人更不容易。于是，当百姓们看到山东省委书记刘家义、吉林省省长景俊海 、曾任武汉市委书记的陈一新（现任中央政法委委员、秘书长）、曾任济南市委书记的王文涛（现任黑龙江省委副书记、省长）、曾任沈阳市委书记的易炼红（现任江西省委副书记）、长沙市委书记胡衡华等官员时，不禁由衷地拍手称快，给他们点赞！

这些体制内官员身上都有一种共同的特质，岛君称之为“具有企业家精神的官员”，他们敢于锐意进取、直面真问题和敢啃硬骨头，重视民营经济的发展，从细处入手，大刀阔斧，举重若轻，最终可以让百姓享受到实在的福泽。

“铁打的衙门，流水的官”。西安从当年的栗战书，到今日的王永康，营盘流水。而陈一新、王文涛、易炼红等官员也已调离曾挥洒汗水和智慧的城市。

当这些能干的地方官员为当地开辟出新天地时，他们的才华得到高层的赏识，调任新职成为下一个选择。一纸调令固然有效率高的好处，而毫无征兆的突然调离也可能让当地百姓不解，担心大好的发展势头未必能够延续，只能寄望继任者亦能把前任画下的蓝图干到底、干满意。

明星官员是一个城市最好的代言人。百姓希望的是“能人官员”可以带动当地经济、社会和文化各方面的进步，不希望的是一个城市因为一个人的调离而影响到城市的发展。

城市的向好发展靠的是已得到验证的制度累积优化。百姓亦希望的是好政策要有连续性，不希望的是新官不理旧政，昔日繁华成空叹，否则从希望到失望掉下去的是百姓对政府的信心。

我们祝福永康书记履新，期待西安出现下一个“永康书记”，也期待越来越多的城市出现“永康书记”！

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