赵宇，正当防卫，不负刑责！福州公安将积极为其申请见义勇为 | 南都早餐

检察机关依法纠正赵宇案处理决定

记者从最高检获悉，3月1日，检察机关对福建省福州市晋安区人民检察院就赵宇见义勇为一案的处理作出纠正，认定赵宇的行为属于正当防卫，依法不负刑事责任。

2019年2月21日，福州市晋安区人民检察院以防卫过当，依据刑事诉讼法第一百七十七条第二款规定，对赵宇作出不起诉决定，社会舆论对此高度关注。在最高人民检察院指导下，福建省人民检察院指令福州市人民检察院对该案进行了审查。经审查认为，赵宇的行为属于正当防卫，不应当追究刑事责任，原不起诉决定书认定防卫过当属适用法律错误，依法决定予以撤销，依据刑事诉讼法第一百七十七条第一款规定，并参照最高人民检察院2018年12月发布的第十二批指导性案例，对赵宇作出无罪的不起诉决定。最高人民检察院表示，严格依法对赵宇一案进行纠正，有利于鼓励见义勇为行为，弘扬社会正气，欢迎社会各界监督支持检察工作。（新华社）

最高人民检察院

就“赵宇正当防卫案”作出回应

3月1日，检察机关对福建省福州市晋安区人民检察院就赵宇见义勇为一案的处理作出纠正，认定赵宇的行为属于正当防卫，依法不负刑事责任。

检察机关为什么先后两次对同一起案件作出不起诉决定？两次不起诉决定有何不同？记者就此采访了最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰。

问：最近一段时间，“赵宇案”引起社会高度关注，检察机关先后两次对同一起案件作出不起诉决定。请您介绍一下这起案件的缘起和经过。

答：赵宇一案系由福州市公安局晋安分局于2018年12月27日立案侦查。

12月29日，福州市公安局晋安分局以涉嫌故意伤害罪对赵宇刑事拘留。

2019年1月4日，福州市公安局晋安分局以涉嫌故意伤害罪向福州市晋安区人民检察院提请批准逮捕。

2019年1月10日，福州市晋安区人民检察院因案件“被害人”李华正在医院手术治疗，伤情不确定，以事实不清、证据不足作出不批准逮捕决定，同日公安机关对赵宇取保候审。

2月20日，公安机关以赵宇涉嫌过失致人重伤罪向福州市晋安区人民检察院移送审查起诉。

晋安区人民检察院于2月21日以防卫过当对赵宇作出相对不起诉决定，引起社会舆论高度关注。

在最高人民检察院指导下，福建省人民检察院指令福州市人民检察院对该案进行了审查。福州市人民检察院经审查认为，原不起诉决定存在适用法律错误，遂指令晋安区人民检察院撤销原不起诉决定，于3月1日以正当防卫对赵宇作出无罪的不起诉决定。

问：请您介绍一下案件的主要事实。

答：李华与邹某（女，27岁）相识但不是太熟。2018年12月26日23时许，二人一同吃饭后，一起乘出租车到达邹某的暂住处福州市晋安区某公寓楼，二人在室内发生争吵，随后李华被邹某关在门外。李华强行踹门而入，殴打谩骂邹某，引来邻居围观。暂住在楼上的被不起诉人赵宇闻声下楼查看，见李华把邹某摁在墙上并殴打其头部，即上前制止并从背后拉拽李华，致李华倒地。李华起身后欲殴打赵宇，威胁要叫人“弄死你们”，赵宇随即将李华推倒在地，朝李华腹部踩一脚，又拿起凳子欲砸李华，被邹某劝阻住，后赵宇离开现场。经法医鉴定，李华腹部横结肠破裂，伤情属重伤二级；邹某面部软组织挫伤，属轻微伤。

问：为什么说原不起诉决定存在适用法律错误？

答：福州市晋安区检察院以防卫过当对赵宇作出相对不起诉决定存在适用法律错误。刑事诉讼法第一百七十七条第二款规定，“对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。”晋安区人民检察院首次对赵宇不起诉，就是依据这一规定作出的。这种不起诉通常称之为相对不起诉，虽然在结论上是不追究其刑事责任，但仍然认定其有犯罪事实存在，只是因防卫过当，情节轻微，而不再追究刑事责任。检察机关经重新审查本案的事实证据和具体情况，进行认真分析和研究后认为，赵宇的行为属正当防卫，没有明显超过必要限度，应当依照刑事诉讼法第一百七十七条第一款的规定，以“犯罪嫌疑人没有犯罪事实”作出不起诉决定。这次对赵宇作出的是无罪的不起诉决定，也就是通常所说的法定不起诉。

问：认定赵宇行为属于正当防卫的主要理由是什么？

答：主要理由有以下几个方面：

1、赵宇的行为符合正当防卫的要件。刑法第二十条第一款规定，“为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”本案中，李华强行踹门进入他人住宅，将邹某摁在墙上并用手机击打邹头部，其行为属于“正在对他人的人身进行不法侵害”的情形。赵宇在这种情况下，上前制止李华殴打他人，其目的是为了阻止李华继续殴打邹某，其行为具有正当性、防卫性，属于“为了使他人的人身免受正在进行的不法侵害”的情形。

2、赵宇的防卫行为没有明显超过必要限度。刑法第二十条第二款规定，“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任”。本案不应适用这一规定。首先，从防卫行为上看，赵宇在制止李华正在进行的不法侵害行为过程中始终是赤手空拳与李华扭打，其实施的具体行为仅是阻止、拉拽李华致李华倒地，情急之下踩了李华一脚，虽然造成了李华重伤二级的后果，但是，从赵宇防卫的手段、打击李华的身体部位、在李华言语威胁下踩一脚等具体情节来看，不应认定为“明显超过必要限度”；其次，从行为目的上看，赵宇在制止李华殴打他人的过程中，与李华发生扭打是一个完整、连续的过程，整个过程均以制止不法侵害为目的。李华倒地后仍然用言语威胁，邹某仍然面临再次遭李华殴打的现实危险，赵宇在当时环境下踩李华一脚的行为，应当认定为在“必要的限度”内。

问：认定赵宇正当防卫有什么重要意义？

答：认定赵宇正当防卫有以下几个方面重要意义：

一是推进法治建设，培育良好社会风尚。认定赵宇的行为属于正当防卫，依法不负刑事责任，有利于鼓励见义勇为，弘扬社会正气。检察机关通过办案实践，把社会主义核心价值观融入办案过程，使司法活动既遵从法律规范，又符合道德标准；既守护公平正义，又弘扬美德善行，最终实现“法、理、情”的统一。

二是回应社会关切，体现司法担当。赵宇案受到舆论的高度关注，体现了人民群众对公平正义的期盼，检察机关以事实为根据、以法律为准绳重新审查本案的事实证据，及时对错误的司法结论作出纠正，体现了实事求是、有错必纠的担当精神，有助于提升司法公信力。

三是进一步统一执法标准，明确正当防卫与防卫过当的界限。由于法律规定比较原则，实践中正当防卫尺度很难把握，司法实践中不时出现认定标准不统一的问题。2018年12月最高人民检察院在总结实践经验的基础上，专门针对正当防卫问题发布了第十二批指导性案例，以案例形式进一步廓清了正当防卫与防卫过当的界限，为司法实践提供了重要参考。这次检察机关对赵宇案撤销原相对不起诉决定，重新作出法定不起诉决定，也是参照了最高人民检察院第十二批指导性案例。同时，此案从防卫过当纠正为正当防卫，又进一步明确了执法标准，可供类似案件处理时参考借鉴，可以说具有典型示范意义。（新华社）

福州公安：将积极为赵宇申请见义勇为表彰

据@福州公安：

3月1日，福州市人民检察院对晋安区人民检察院就赵宇见义勇为一案的处理作出纠正，认定赵宇的行为属于正当防卫，依法不负刑事责任，对赵宇作出无罪的不起诉决定。公安机关充分尊重检察机关依法作出的决定，对社会公众的关注与监督表示真诚感谢。

 

这起案件在一定程度上反映出我市公安机关个别基层办案单位在执法办案过程中，对见义勇为情节认定不够准确，对有关法律规定的理解不够透彻。公安机关将认真吸取教训，举一反三，并以此为契机，大力加强对一线民警的教育培训，切实提高执法办案水平。

下一步，公安机关将积极为赵宇申请见义勇为表彰，切实弘扬社会正气、彰显法治精神、体现公平正义。目前，嫌疑人李某涉嫌非法侵入住宅罪的案件正在进一步调查之中。

“两高”负责人将首次亮相“部长通道”

每年全国两会，位于人民大会堂北门的“两会部长通道”都会成为“新闻热线”。部长们在进入会议厅前，会经过这条百米长的通道，“直面”新闻媒体并回应记者提问。值得关注的是，今年“两高”负责人将首次亮相“部长通道”，解读报告和政策，回应各方关切。（南方都市报）

互联网大咖今年两会热词前瞻：

粤港澳大湾区、人工智能、促进就业

伴随着新经济的崛起，越来越多的互联网从业者跻身全国人大代表、全国政协委员，为国家建设发展献计献策。去年，周鸿祎、丁磊、王小川、姚劲波等成为两会“新面孔”，互联网企业家代表的人数不仅比上一届飙升，提交的议案、提案和建议数量更是比2013年上升了5倍。

2019全国两会召开在即，南都记者筛选了刘庆峰、张近东、马化腾、李彦宏、雷军、周鸿祎、丁磊、王小川、姚劲波等部分互联网行业大咖，透过他们历年在两会中的议案、提案和建议发现，就业、电商、互联网、人工智能、专利、漏洞、精品、采购、科技、服务业，是被提及最多的高频词。（南方都市报）详情 >>

【南都N视频】记者：陈冲 李冠祺 卫迎 向雪妮 余毅菁 编辑：陈蓓蕾

#首批23位住粤全国政协委员抵京，粤港澳大湾区成关注热点# 全国政协第十三届全国委员会第二次会议将于3月3日在北京开幕。3月1日上午，23 位住粤全国政协委员集体乘机，赴北京参会，并接受记者采访。委员们热烈交流，畅谈今年的重点提案和热点话题。粤港澳大湾区、医疗、教育、文化等成为关注热点。

3月1日13时35分许，首批住粤全国政协委员搭乘南航CZ3103次航班，顺利抵达北京首都机场，走下飞机时挥手致意。南方报业全媒体记者 黎湛均 摄

选保姆将可参考权威“黑红榜”

记者1日从商务部获悉，我国将建立家政服务业信用体系，信用体系将建立和规范守信主体“红名单”制度和失信主体“黑名单”制度，即将建立家政服务员信用档案且无不良信用记录的家政企业纳入“红名单”管理，并在省级家政服务业信用信息平台上公布，引导消费者在选择家政服务时优先考虑。同时，对失信主体实施联合惩戒。据了解，家政服务业诚信体系将在指导意见发布3个月内建立。未来消费者选择家政服务人员时将可参考“红黑名单”。（新华社）

学生2月29日生日想吃蛋糕

校长回“必须的”

2月27日，浙江嘉兴南湖国际实验学校校长王建良收到一封由班主任转达的来信。学生胡诗琪在信上写着：“我的生日在2月29日，在学校只吃过一次蛋糕，希望今年2月28日可以吃一次蛋糕。”

“看到这封信我觉得很有趣，”当晚下班前，王建良给这位学生写了一封回信，“问过食堂师傅，已给你准备了生日蛋糕，据我了解，你是全校唯一一个2月29号出生的孩子，祝你生日快乐！”

这一来一往的信件，在2月28日引起网友关注。对于因此意外走红，王建良对南都记者表示，打算与当事学生沟通，“想告诉她正确看待火了这件事，网红只是激动一阵子，心红才能幸福一辈子。”（南方都市报）

女子丢手机对40公交乘客搜身未果

案子破了！

【南都N视频】制作：郑昊旻 编辑：张亚莉

2019年2月18日下午，陕西省汉中市一女子翟某某因手机被盗，擅自对车上乘客进行搜身，未果。

事后辖区东关派出所介入此事，迅速开展调查，成功锁定盗窃手机嫌疑人陈某某（女，50岁）。经查明，手机是在陈某某在翟某某上车时盗窃的。通过进一步深挖，发现该陈某某系吸毒人员，现其己被强制隔离戒毒，案件正在进一步办理中。

被盗女子翟某某也到派出所如实陈述了自己的不当行为，对自己的冲动行为表示后悔，对其他被搜身乘客表示歉意。（南方都市报）

取钱被要求证明“我是我”

派出所予以拒绝获点赞

近日，四川广元旺苍县普济派出所收到一位老伯的求助，他在银行取钱时因为升级后的二代身份证号码从15位变为18位，银行工作人员要求他到派出所开具一份“是同一人”的证明才予以办理。派出所回应银行：“我们不开这种奇葩证明”。

在向老伯耐心解释后，派出所的熊警官为他向银行开出这样一纸证明：“根据公安部2015年8月22日《公安机关不再开具的18种证明材料》，居民身份证从15位升至18位后，原号码不变，需证明是同一人的，公安机关不予证明。”文字下方落款为普济派出所户政室，还留了值班电话。

派出所开的这张说明照片被发到了网上，有网友评价，“干的漂亮”，“派出所如此霸气回应，为民警点赞！”后来，银行工作人员来到派出所说明了情况，是一名新来的银行业务员不太熟悉操作流程，并向派出所表达了歉意。（南方都市报）

网红店使用过期面粉被重罚

关联公司被申请破产执行

2017年3月，Farine面包店被曝光使用过期面粉制作糕点。其使用过期面粉生产的面包被配送至多个门店销售，实际售出1930个，剩余1890个产品被责令下架并监督销毁。

时隔两年后，上海网红面包店“Farine使用过期面粉案”迎来一审判决。判决结果显示，两家被告单位构成生产、销售伪劣产品罪，累计罚金260万元；多名相关责任人被处以刑事处罚。其中最高有期徒刑三年、缓刑三年、并处罚金15万元。

案发后，Farine旗下多家门店被责令停业，其关联公司法香餐饮、法润餐饮、法欣食品及其名下多家店铺也陷入多重诉讼纠纷，甚至被申请破产执行。不过，南都记者注意到，另一家曾有Farine创始人投资的餐厅则在更换店名后重新营业。（南方都市报）详情 >>

北京：2019年义务教育阶段取消特长生招生

北京市教委日前发布《关于印发2019年工作要点的通知》指出，今年将完善义务教育入学规则，取消特长生招生，全部名额用于派位。该通知还提出将严肃查处各类与招生入学挂钩以及设立重点班、快慢班、实验班的行为。（新华社）

腾讯祭出“儿童锁”：

13岁以下想玩游戏须家长先“开锁”

昨天（1日），腾讯忽然宣布再次加大未成年健康上网保护的工作力度，开始测试一项全新的 “儿童锁模式”——本次测试中，13周岁以下未成年新用户在首次登录游戏之前，将被强制要求进行“儿童锁”的登记认证。只有其监护人完成“解锁”后才能进入游戏，若未完成解锁则被禁止登录。（南方都市报）详情 >>

蔡徐坤被诉不正当竞争

近日，北京朝阳法院知识产权庭受理了一起起诉不正当竞争纠纷案。

据朝阳知产微信公众号消息，依海影视诉称2015年其与蔡徐坤约定独家经纪权属的时间至2023年4月。在依海影视与蔡徐坤的独家代理经纪合同有效履行期限内，依海影视发现爱豆世纪、蔡徐坤工作室在未经其同意的情况下擅自安排蔡徐坤与招行信用卡中心合作，约定蔡徐坤为招行信用卡名下信用卡的代言人之一，并拍摄了大量广告与海报等宣传资料。

依海影视请求判令四被告立即停止涉案不正当竞争行为，并赔偿其经济损失共计500万元。（南方都市报）

广州迎来上交所南方中心

2019年3月1日上午，上海证券交易所南方中心正式揭牌落户广州。上交所南方中心将以广州为中心，以服务粤港澳大湾区国家战略和金融供给侧结构性改革为宗旨，为广东、福建、海南等南方地区提供资本市场相关服务，尤其是科创板即将试点注册制，上交所南方中心将为广东科技型企业了解科创板相关政策提供便利，助力企业对接科创板。（南方都市报）详情 >>

珠江流域昨起进入禁渔期

3月1日起，珠江流域进入禁渔时间。珠江流域禁渔期时间为每年3月1日0时至6月30日24时，禁渔范围包括云南省曲靖市沾益区珠江源以下至广东省珠江口（上川岛-北尖岛联线以北）的珠江干流、支流、通江湖泊、珠江三角洲河网及重要独立入海河流。除休闲渔业、娱乐性垂钓外，在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。（南方都市报）

恒大既要大换血

又要3-0“最低消费”

五名“95后”新援挤进恒大首发。新华社发

昨晚（1日）中超首轮，广州恒大淘宝迎战天津天海。最终，恒大少打一人3-0大胜取得开门红。广州恒大在中超首轮最受外界关注的不是比赛结果，而是首发阵容。卡纳瓦罗在新赛季排出的第一套主力阵容里，有韦世豪、何超、张修维、刘奕鸣、高准翼等五位刚刚引进的年轻国脚在列。知道恒大会换血，但没想到恒大马上换得这么彻底！（南方都市报）详情 >>

球迷山呼海啸造声势、起人浪，中超第一主场显霸气！南都记者 何玉帅 摄

朝美在解除对朝制裁存分歧

中方：望双方抓公约数

外交部发言人陆慷1日表示，尽管朝美在解除对朝制裁问题上仍有分歧，但双方都认为，解除制裁是半岛无核化进程的重要组成部分，这是双方应当抓住的公约数。

朝鲜外务相李勇浩3月1日在河内说，朝鲜在朝美领导人第二次会晤中仅要求解除部分制裁，如果美方同意，朝方将永久废弃宁边核物质生产设施。美国总统特朗普2月28日表示，他非常愿意解除对朝制裁，因为他希望朝鲜能够发展，但朝方必须作出更大让步。（新华社）

冷空气今夜携雨入粤

广东气象台预计，今天（2日）白天，受偏南暖湿气流影响，广东全省大部市县阴天间多云，局部有小雨，早晚有轻雾或雾，雾时能见度小于1公里；温湿继续上升。

今天（2日）傍晚到明天（3日），受冷空气、切变线和高空槽影响，粤北、珠江三角洲和粤东市县有中到大雨，其中韶关和清远北部市县有大雨到暴雨局部大暴雨，并伴有局地雷电、短时强降水和冰雹等强对流天气；其余市县有小雨；粤北大部市县气温下降4～5℃，其余市县下降1～3℃。

下周一（4日），南部市县有分散小雨，其余市县阴天到多云；全省大部市县早晚有轻雾，气温逐步回升。

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