热议 | 北京这片“最了不起的新区域”叫什么名字更好？

东西城合并，“中央政务区”还远吗？

见此新闻标题，谁都不免心潮澎湃

但是名字叫什么似乎并没有定论

中央政务区？首都功能核心区？

叫什么更贴切呢？

全国政协委员、

北京国际城市发展研究院院长连玉明：

那应该叫什么呢？

我们先了解一下“中央政务区”

“首都功能核心区”的现下发展进度

日前结束的北京市两会释放消息：

属于首都功能核心区的北京市东城区、

西城区将不再分别编制控制性详细规划

统一编制的首都功能核心区控规

将从保障首都政务功能的角度上

加强统筹，进行规划安排

中轴线申遗、重要点位的腾退提升等内容

都将纳入规划当中

建立专门服务于中央和国家的北京政区中心区

成为一个以服务为主导功能的核心区域

那是联邦制国家的体制，首都特区的行政设置不符合中国行政区划设置的法理基础

会给京津冀区域本来就比较复杂的行政协调，增加更大的难度

分设两区不利于整体规划和老城整体保护

北京市40片历史文化保护区分属东西两个城区

特别是中轴线作为世界性的历史文化遗产，是一个整体

尽管两个区都对老城有保护规划，但分设两区的行政体制

还是会对老城保护的整体性造成影响和制约

比如说老城保护中的腾退问题

当前最突出的问题是定位不准，体制不顺，

区划分割，力量分散，政出多门

特别是保护功能弱化，管理权限不够

一些企事业单位，对老城区的四合院长期占

这都更应该加大腾退力度

关于“中央政务区”未来

它将承载什么样的功能？

这个区域首要的功能是强化中央政务服务

实际上还是紧紧围绕首都战略定位来展开

即：政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心

这四个中心的定位，最重要、最核心的就是政治中心

这也是北京市委市政府四套班子搬到了副中心之后

反复强调服务的重点仍然在主城区的最主要原因

北京老城整体保护具有很强的代表性、指向性

对全国历史文化名城保护具有示范和表率的作用

这个地区不能再拆了、不能再占了、不能再建了

要通过保护，加大对长期占用的王府、四合院等的腾退力度

为重大国事活动腾出空间

这实际也是对中央政务功能的保障

即探索超大城市治理模式

北京的城市核心区人口密集、商业设施密集

历史古迹密集，重要活动密集，国际旅游密集

这样的城市到底怎么治理？

仍然需要进一步探索。未来的中央政务区

要进一步提升精治、共治、法治治理水平

必须建立一个高效的行政体系

一个完善的服务保障体系

“从中央政务区的服务定位来讲

我认为还是应该北京管

但北京管的同时，要建立一个首都体制”

即借鉴“首都规划建设委员会”

这一协调机制的机构设置和运行模式

联合辖区中央和国家机关、驻京部门、

北京市委市政府共建中央政务区管理委员会

并提升管理层级和赋予更大的管理权限

也就是说对首都这个区域的管理

应该是一个级别很高的协调机制

（来源：2019年2月25日《经济观察报》第909期/《连玉明：“中央政务区”重在加快老城重组》）

那么各位？问题又来了

“中央政务区”“首都核心功能区”

到底应该叫什么呢？

各位热爱北京的人们

我们一起来发挥想象

取什么名字更贴切更好？