2019年，他们承诺要做到······ @曲靖人，请您监督！

市公安局

      2019年，全市公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，围绕市委市政府中心工作，持续推进学习型、专业型、实战型、创新型、智慧型五型公安建设，进一步打牢执法为民、科技强警、服务群众、基层工作四项基础，努力创建双一流的队伍和业绩。

      我们将坚决打赢安保维稳、扫黑除恶、维护国家政治安全、控发案压命案降事故、固本强基、提升形象、队伍建设“七大攻坚战”。

我们将努力实现信访退位、命案退位、刑事案件下降、交通事故死亡人数退位、3人事故退位、中心城区传销铲除、治安案件查处翻番、提高见警率、整肃队伍违法违纪九个具体目标。

      我们将围绕以上目标任务，列出责任清单，明确工作抓手，有目标、有方向、有措施地一项一项抓落实，确保全面完成年度各项目标任务。

真诚欢迎广大群众和社会各界的监督，并提出宝贵意见和建议。我们将紧盯群众不满意的事、社会关注的问题，从不满意的地方改起，从满意的地方做起，虚心接受意见建议，努力为全市社会经济高质量发展创造更加安全有序的社会治安环境，以优异成绩迎接新中国70华诞。

       市财政局

       根据市委、市政府关于开展“狠抓落实年”工作的要求，曲靖市财政局向社会各界作公开承诺：

       2019年全市财政工作目标是：精心组织财税收入，实现一般公共预算收入增长5%；全力保障重点支出，实现一般公共预算支出增长4%。

       为完成上述目标，市财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结和带领全市财政干部职工，切实把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，进一步强化“讲政治、顾大局”的意识，牢固树立“发展难、不发展更难”的理念，以逆水行舟的危机感把握发展机遇，以砥砺奋进的勇气拓展工作思路，以踏石留印的精神狠抓工作落实，竭尽全力为曲靖实现高质量跨越式发展作出积极贡献。工作中，我们将进一步强化收支目标管理，层层压实责任，健全完善工作机制，确保目标任务序时进度。进一步加强调查研究和督查检查，认真解决收入征管中遇到的困难和问题，做到依法征管、应收尽收,确保及时足额入库。进一步完善税源管控机制，点对点研究措施办法，制定一业一策综合治税方案，全力挖掘潜在税收增长点，确保财税收入稳定增长。进一步强化资金统筹，攻坚克难保障支出，在保工资、保运转、保民生的基础上，努力保障市委、市政府重大决策、重点工作和重要项目资金需求。进一步突出重点领域和关键环节，采取竞争性分配和以奖代补投入方式，提高财政资金使用绩效，切实发挥财政资金的杠杆作用。同时，我们将加大向上争取力度，积极争取上级项目资金和债券资金，切实缓解收支压力和提高财政保障能力。着力挖掘财政税收增收留用政策潜力，破解县乡财政增收瓶颈，做大做优财政收入蛋糕，不断增强地方财力，着力推动高质量可持续财政建设。

      目标已经明确，关键在于实干。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，今年的财政收入和支出目标一定能够圆满完成。恳请社会各界一如既往支持财政工作，理解财政工作，关心财政工作，监督财政工作。

      市工信委

      2019年，按照市委、市政府“狠抓落实年”工作部署，市工信委围绕“规模以上工业增加值增长12%、单位生产总值能耗控制在省下达目标以内”等主要目标任务，聚力打好稳增长、转型升级、园区规范提升、招商引资、项目建设和优化营商环境六大攻坚行动，确保全市工业经济平稳运行、平稳增长。现作如下公开承诺：

      一是抓运行调度。贯彻稳增长政策措施，强化工业经济运行管理，坚持监测预警、研判协调、项目会办、督查考核、指标通报等制度，精准建立台账、精准运行调度，确保全市工业经济各项指标全面完成。

      二是抓项目建设。建立招商引资项目联合预审、签约落地项目专班推进、续建项目现场办公、重点项目市级领导挂钩和市工信委干部承包等机制，每两月组织一次工业重点项目推进会，确保今麦郎食品加工、富源飞扬汽车变速器等353个在谈、前期、落地、续建、竣工项目顺利推进。

      三是抓转型升级。实施100个重点技改项目，加快钢铁、焦化行业转型步伐，最大程度释放产能。结合全市工业互联网建设和制造业高质量发展国家级示范区申报创建，加快制造业数字化转型，完善数字化基础设施，推进数字产业化，发展数字经济。

      四是抓产业培育。围绕生物资源加工、有色金属深加工及液态金属、军民融合现代装备制造、精细化工四大重点产业，通过招商引资引进项目“扩量”，强化科技支撑推进品牌建设“提质”，进一步发展壮大重点产业。

      五是抓规范提升。深度研究工业园区产业定位、布局规划，做好省级工业园区申报认定工作；下大力气抓好工业园区道路、水电、生活配套等基础设施建设，实现工业园区基础设施建设投资增长5%以上；加大工业园区土地收储力度，推动工业园区高效率集聚、高质量发展。

      六是抓民营经济。落实好服务民营企业“零门槛”“零收费”“零容忍”“零距离”的要求，努力营造支持民营企业发展的良好环境氛围；采取有效举措将各项减税降费政策落实到位，让企业足额享受到政策红利；每季度组织一次企业家座谈会，定期开展企业家培训，建立网上投诉反映平台，畅通沟通渠道，提高企业家素质、提振投资创业信心。

      七是抓招商引资。落实管行业必须管招商的要求，围绕优势产业链、重点产业、绿色“能源牌”等领域，强化部门招商，争取在绿色水电铝、绿色水电硅、新能源汽车、电子信息、生物资源等重点产业方面有新的突破。同时，加强与县(市、区)工信部门、工业园区管委会的上下联动、与市直部门的横向沟通，打破信息壁垒、权力障碍，形成工作合力，共同开展好大招商招大商攻坚行动。

      八是抓精准帮扶。立足现有企业、现有存量，逐户分析、逐户研究，帮助73户停产企业改造提升、144户减产企业提质增效，做好存量挖潜工作；成立10个“工业包保组”，一县一组、一月一查，及时督查工作落实情况，帮助企业解决重点、难点问题；坚持每月召开工业经济分析研究会议，查找问题根源，制定推进措施，促进工业经济稳定增长。

      九是抓自身建设。持之以恒抓好工业领域执行政治纪律、作风建设、党风廉政建设、生态文明建设有关要求，引导干部职工存敬畏、有戒惧、知底线；坚持好每周一集中学习和干部讲堂制度，在全市工信系统掀起学知识、学业务、学规章热潮，促使干部自我学习、自我思考、自我提升。

      市司法局

      2019年是新中国成立70周年，也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。市司法局将按照市委、市政府“狠抓落实年”的安排部署，结合群众关心的热点难点问题，切实转变作风，发挥职能作用，更好地服务民生和经济社会发展，从以下几个方面狠抓落实：

      一、全面落实法治宣传教育第七个五年规划，持续开展法治创建工作，着力提高公民的法治意识和法律素养。

      二、坚持以人民为中心的发展思想，深化公共法律服务体系建设，推动全市公共法律服务实体平台乡、村两级全覆盖，为人民群众提供方便、专业、优质的法律服务，促进全社会树立办事依法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的法治观念。

      三、加强人民调解机构建设，加大矛盾纠纷排查和化解工作力度，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

      四、强化社区服刑人员监管、教育，提升强制隔离戒毒效果，维护社会稳定。

      五、发挥司法行政系统职能作用，积极开展扫黑除恶专项斗争，维护人民群众合法权益。

      通过以上措施，为全市改革发展稳定和小康社会建设提供有力的法治保障。

      市科学技术（知识产权）局

      为扎实开展好“狠抓落实年”工作，圆满完成2019年各项目标任务，市科技局作以下承诺：

     （一）全力推进曲靖国家高新区创建工作。

     （二）扎实抓好社会研发经费投入工作。力争全市研发经费投入强度达1.24%。

      （三）提高科技项目储备质量。全年组织科技项目储备100项以上，出库申报国家和省科技计划（认定）项目60项以上，争取上级科技财政资金6000万元以上。

     （四）持续推进科技创新平台建设。培育建设省级以上“星创天地”3家以上、市级以上院士（专家）工作站15个以上。科技人才培引有新成效。

     （五）切实加大科技型企业培育力度。培育认定省级以上科技型中小企业40户以上、国家高新技术企业20户以上。

     （六）精心组织有关科技活动。认真组织好“曲靖市第三届科普讲解大赛”“曲靖市第三届创新创业大赛”“科技活动周”等科技活动。

     （七）切实强化自身建设。全面落实机关党建和党风廉政建设主体责任，加强干部队伍建设，努力打造一支适应新时期要求的科技工作者队伍，为全市科技创新工作提供坚强的组织保障。

      市人力资源和社会保障局

      2019年工作计划：

       一是进一步扩大就业规模。全力推进就业创业工作，完成全年实现城镇新增就业4.37万人，失业人员再就业1.46万人，就业困难人员就业1.09万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内；发放创业担保贷款10.2亿元，扶持创业人数8400人。

      二是进一步完善社会保障体系。继续深入推进全民参保计划，实施社会保险精准扩面。力争2019年全市养老保险参保人数达365.59万人，其中，城镇职工基本养老保险参保47.75万人，城乡居民基本养老保险参保317.84万人；失业保险参保25.2万人，工伤保险参保38.91万人。

      三是进一步强化人才支撑。继续实施人才强市战略，找准职能定位，补齐人才工作的短板弱项，力争新增高技能人才0.31万人。做好分类推进人才评价机制改革和深化职称制度改革，完善职业资格制度，加大基层特别是贫困地区干部激励政策的创新力度，引导广大干部主动深入基层、扎根基层、服务基层。

     四是进一步构建和谐劳动关系。努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和合共生的劳动关系，做到企业劳动合同签订率93%、劳动人事争议仲裁结案率90%、劳动人事争议调解成功率60%。

      五是进一步抓好人社扶贫工作。认真落实行业扶贫和“挂包帮”“转走访”工作“第一责任人”责任，对建档立卡贫困家庭劳动力开展技能培训和就业服务，确保贫困家庭劳动力至少掌握1门实用技能。实现农村劳动力转移培训42.5万人次，对建档立卡贫困劳动力技能培训10万人次；提高转移就业扶贫组织化程度，新增农村劳动力转移就业8万人次，其中转移输出建档立卡农村劳动力2.75万人。落实建档立卡贫困人口符合条件的100%参加城乡居民基本养老保险和60岁以上建档立卡贫困人口100%享受待遇。

      六是进一步抓好自身建设。加强人社系统党的建设，落实全面从严治党，严肃党内政治生活，抓好党风廉政建设和反腐败工作。以深化“放管服”和政务服务“一网、一门、一次”改革为契机，持续推进“减证便民”活动，力争年内实现清单内事项网上可办率不低于70%，全面提升人社服务质量。

      以上承诺，敬请社会各界予以监督。

    市住房和城乡建设局

       按照市委、市政府2019年“狠抓落实年”工作的安排部署，为全面推进曲靖住房城乡建设事业发展，曲靖市住房和城乡建设局向社会郑重作出以下承诺：

       一、坚持抓项目促投资，坚决完成年度目标任务

      2019年，我们将深入推进住房城乡建设领域供给侧结构性改革，以固定资产投资和重大项目建设为抓手，以改善和提升城乡人居环境为重点，科学统筹城乡协调发展，努力推动全市住房城乡建设事业高质量跨越式发展，完成城市基础设施投资153.84亿元，完成房地产投资134.89亿元；完成建筑业总产值543.56亿元；完成商品房销售面积264万平方米；确保房地产从业人员同比增长18%，全市房地产从业人员工资总额同比增长20%；完成省下达136座城市公厕的建设任务；继续做好迎接国家住房城乡建设部对曲靖市国家园林城市复查的相关工作；完成省厅下达的标准化示范工地创建任务，积极开展市级标准化工地创建工作。

        二、坚持抓审批提效率，切实提升住建服务水平

        深化“放管服”改革，根据国家、省、市相关要求，继续精简审批事项，缩短审批时限，提高办事服务质量。进一步优化流程、提高效率，完善联动审批和跟踪服务制度，对涉及住建部门的行政许可及其他监督服务事项提供更加优质、更加高效、更加规范的服务，保证住建部门各项审批服务工作高效快捷、阳光操作、优质办理。所有窗口服务做到热情周到，行为规范，礼貌待人，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象出现。

      三、坚持抓保障惠民生，加快推进安居工程建设

      以人民住房保障为中心，加快推进保障性安居工程建设，实施农村危房改造12000户，实现4类重点对象“清零”目标，为全市打赢脱贫攻坚战贡献最大力量。继续推进棚户区改造，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保按时保质保量完成全年任务。

     四、坚持抓整改转作风，树立好住建良好形象

     以勤政、廉洁、务实、高效为标准，转变工作作风，提高服务对象和广大人民群众的满意度和公信度。将群众的需求放在首位，着力整改群众反映的突出问题，对各类投诉、来信来访案件，做到有诉必查、有查必果，特别是工作中不作为、慢作为、甚至乱作为的现象，决不姑息，严肃查处。

      欢迎大家对我们的工作进行监督，也恳请广大市民一如既往地关心和支持全市住房和城乡建设事业的发展，并给我们的工作提出宝贵意见和建议。

      市交通运输局

      根据市委、市政府关于在全市深入推进“狠抓落实年”工作的安排部署，曲靖市交通运输局对2019年的工作作以下承诺：

      2019年，交通运输部门重点承担全市公路网建设、地方铁路和地方民航发展。主要目标是：加快推进三宝至清水、麒麟至师宗、寻甸至沾益等7条高速公路建设。完成沪昆高铁扫尾工作。扎实开展G60沪昆高速富源至沾益段改扩容、S11宣威至沾益段（含宣威机场高速）、师宗至文山丘北段高速公路、南昆铁路复线以及会泽、沾益、罗平通用机场等项目前期工作，加快渝昆铁路、G248沾益金龙至麒麟三宝旅游公路项目推进并力争开工建设。 新改建农村公路3000公里。确保完成综合交通固定资产投资150亿元、增长20%，完成道路运输总周转量增长17%以上。

      按照上述目标任务，我们将坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，紧紧抓住重要战略机遇期，以更加开阔的思路、更加有力的举措、更加扎实的作风，把更高质量发展理念贯穿到综合交通运输事业各领域、全过程，全力推动综合交通运输事业在新的起点上实现更高层次、更高质量发展。一是加快重点项目建设。继续推行重点工作“旬报制”，加强对各项工作的梳理、研究和督促，做到以天保周，以周保月、以月保季、以季保年。加快破解制约项目推进的土地、林地、环评等关键环节，加快推进三宝至清水、麒麟至师宗等7条高速公路建设，切实加快渝昆高铁曲靖段、G248沾益金龙至麒麟三宝旅游公路项目推进。二是全力推动交通脱贫攻坚。新改建农村公路3000公里，重点加快2782公里“组组通”公路建设，为宣威顺利摘帽，会泽打好“中盘”决战奠定良好基础。大力推进“路、站、运”协调发展，实施安防工程1946公里。全力做好挂包的行政村2019年底脱贫出列工作。三是强化行业治理能力。积极推行“双随机、一公开”监管，逐步建立出行便捷、选择多样、服务优良、安全可靠的综合交通运输服务体系，注重服务区功能完善和提升，确保公路运输总周转量增长17%以上。四是激发行业发展内生活力。深入推进综合交通运输体制和行政执法改革，切实理顺部门职责和工作机制，严格执行组织、人事、财经等工作纪律，确保改革期间工作不断、人心不散、队伍不乱。五是营造风清气正干事环境。按照全面从严治党要求，坚持把全面加强党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把政治功能和引领发展摆在更加突出位置，持续推进党支部规范化建设，积极开展“基层党建创新提质年”活动。全力开展督查，确保各项工作有效落实。

      使命呼唤担当，奋斗铸就辉煌。2019年，市交通运输局将在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬“勇于拼搏、敢于担当、务实进取”的新时代交通精神，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，全力推动交通运输工作行稳致远，谱写出无愧于时代和使命的华彩篇章，为曲靖在全面建成小康社会进程中走在全省前列、进入全国地级市100强提供坚实的综合交通运输保障，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

      以上承诺，恳请社会各界和广大群众监督。

      市农业农村局

      为认真贯彻落实市委五届六次全会、市“两会”精神，曲靖市农业农村局2019年主要抓好以下四方面工作：

         一、紧扣目标任务，细化措施抓落实

       围绕全年农林牧渔业增加值同比增6.5%、农业固定资产投资同比增11%、农村常住居民人均可支配收入增长9%这些目标，计划粮播面积1000万亩以上；发展特色经济作物530万亩；出栏生猪1760万头、肉牛114万头、肉羊300万只、家禽4400万羽，实现肉类总产217万吨；水产养殖水域面积14万亩。同时，对曲靖打造“绿色食品牌”、产业扶贫、农村人居环境整治等重点工作，逐一认真研究各项工作措施，建立明确的责任清单，结合曲靖农业实际抓好落实。

       二、坚持绿色优先，助推重点产业发展

      以争创国家级、省级农产品质量安全县为抓手，加快推进马龙有机农业示范县和麒麟、马龙、师宗全国农产品质量安全示范县创建，建立完善绿色食品可追溯体系，实现农产品从单纯追求产量增长向追求质量提升转变。创建绿色生产示范样板，打造一批高标准核心示范基地，带动发展40个特色经作产业基地、100个规模化养殖小区。

        三、壮大经营主体，抓实农产品加工

       以打造“绿色食品牌”为契机，严格落实产业扶贫奖补政策，结合各地资源禀赋，进一步培育壮大农业新型经营主体，培育发展15个市级以上农业龙头企业、18个市级农民合作示范社，180个家庭农场。确保农产品加工量407万吨、同比增幅10%以上，产值220亿元、同比增15%以上。农产品加工产值与农业总产值之比0.7：1。

       四、夯实改革基础，促进农业转型升级

      一是扎实做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作；二是全面推进农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅的农村集体产权制度；三是持续推进农村土地流转，促进适度规模经营，加快推进现代农业进程，力争新增流转土地面积40万亩。

     以上承诺，敬请社会各界和新闻媒体予以监督。

     市水务局

     2019年，市水务局将认真贯彻落实市委五届六次全会、市“两会”精神，紧紧围绕“狠抓落实年”工作部署，提高站位抓落实，明确目标抓落实，建立台账抓落实，压实责任抓落实，奋力完成水利固定资产投资67.5亿元，重点做好以下四方面工作：

一是大力夯实水利基础，继续推进阿岗、车马碧两件重大水利工程建设，加快黑滩河大型水库和10件中小型水库前期工作，推进麒麟龙潭河等35件续建中小型水库建设，力争师宗小务龙、会泽白泥塘等4件水库建成投入使用。

    二是扎实做好水利扶贫攻艰工作，完成50万人饮水安全巩固提升任务，全面解决好贫困地区尤其是建档立卡贫困人口饮水安全保障问题。

三是积极推动河长制工作深入开展，使“河长制”“湖长制”最终成为“河长治”“湖长清”。

    四是做好水利薄弱环节建设。切实加快大中小型灌区建设、水土保持工作、中小河流治理、病险水库除险加固、水毁修复等工作，新开工39件病险水库除险加固工程、4件中小河流治理工程，补齐水利短板，促进曲靖整个水网建设再上新的台阶，为曲靖经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。

      来源：曲靖市政府网