【光明政论】把中小学生还给学校

全国两会期间，民生话题都自带超大流量。

近日，一份题为“把中小学生还给学校”的提案引发热议。中国社会科学院外国文学研究所所长陈众议委员认为，“校内放羊”导致了“校外厮杀”，普遍的课外辅导班补习给学生家长带来多重压力，建议中小学适当延长在校时间，适当保留竞争机制，限制针对中小学生的各类培训机构，让学生把有效的学习时间都在学校内完成。

“减负”“课后三点半”“素质教育”等关键词，在历年的全国两会上，都高频出现。在人民网推出的2019年两会调查中，400多万人参与投票，“教育改革”位列群众“期待名单”第四位。从之前的“有学上”到现今的“上好学”，关注点的转移背后，是我国教育事业的快速发展。从另一个角度讲，公众对“上好学”的持续关切，也在一定程度上说明，教育改革尚未能完全满足公众的期待，在缓解公众教育焦虑，提高教育质量上，我们还有不少工作要做。

规范并限制校外培训机构，对此教育部早已频频出手，一些师资不过关、虚假宣传的培训机构在整治中被清理出场，有效保护了学生和家长的利益。但课外班补习热似乎并未明显降温，“疯狂的黄庄”仍有不少。因为在不少家长看来，既然学生最后还是要靠分数一较高下，哪里能提供灵活且优质的教育资源，自然选择把票投给哪里。至于形式上是校内学习还是课外培训，并不那么重要。

学生和家长的这种用脚投票，当引起教育管理者的注意和思考。尤其是，公立学校的教育供给不同程度地存在标准化、规范化甚至相对简单化的倾向，学校在落实“减负”的同时没能做好“增效”。公办中小学要充分发挥自身制度和资源优势，打开思路，突破局限，不断提高教育质量和效率，做好教育供给端的改革。

再进一步延伸，课外补习热度不减，也与当前的校内评价标准和招生制度有关。虽然多元化的评价体系不断建立和完善，但只要分数还是评价学生的单一纬度，只要升学率等各种数字还没被拉下“神坛”，疯狂的补习就不会消停，真正的“减负”也无从谈起。而这些，也都是教育供给侧改革的题中应有之义。

教育部长每年全国两会上的例行“交账”，已经成为和公众彼此心照不宣的“约定”。今年通报的诸多举措让更多人看到了教育管理部门的改革决心和行动力，希望此次两会可以成为解决民生痛点，提高教育质量与效率的新开端。

文章来源：光明日报全媒体总编室

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