全国政协委员、佛山籍香港乡亲苏长荣建议：佛山要全方位培育吸引人才的城市土壤

作为佛山乡亲，苏长荣一直心系家乡发展。他表示，佛山要牢牢抓住粤港澳大湾区发展机遇，在吸引人才方面抢占先机才能保持发展优势。特别要对标现代都市的发展水平，推进城市更新提升城市化程度，进一步健全金融、会计、法律等专业服务体系，全方位培育吸引国内外优秀人才的城市土壤和产业创新的服务支持。

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《粤港澳大湾区发展规划纲要》在全国两会召开前夕出台。苏长荣说，这给予包括香港、佛山在内的大湾区内各个城市极大的发展机遇。

“佛山融入粤港澳大湾区后想要继续保持优势，关键在于人才吸纳和专业服务体系的完善。”苏长荣说，佛山是制造业大市，改革开放40年来取得长足发展。今后提升竞争力的关键在技术创新，这就需要把握好大湾区建设机遇，吸纳足够多来自科技、金融、社会服务等领域的人才。

“类似于改革开放初期的深圳，大湾区就像一个巨大磁铁，吸引全国人才的聚集。”苏长荣说，随着大湾区建设深入实施，佛山人才导入主要有两个方式：

• 一是大湾区内部人才流动，例如香港、澳门、广州、深圳等青年人才到佛山开展创新创业；

• 二是大湾区以外、向往大湾区发展优势的国内人才大量流入。
  

苏长荣说，佛山是有近800万人口的特大城市，产业基础发达，区位优势突出，对吸引人才有天然优势。当下规划纲要已经公布，佛山要结合自身优势和实际需要，旗帜鲜明地提出更有号召力、更有针对性、更有人性化的人才政策，为人才创新创业提供足够的便利和空间。

“羊群效应，逐草而聚。人才也是一样。”苏长荣说，佛山要营造水草肥美的环境，吸引人才主动流入。

粤港澳大湾区是我国面向世界的窗口，展示中国优越制度的重要平台。苏长荣说，大湾区加快建设必然推动各城市融合、产业协同发展、多元社会互补、基础设施互联互通、区域经济统筹发展等各个领域全面提升。

“科技是大湾区建设最大的推动力之一。只有科技创新，才能保持地区领先发展。”苏长荣说，制造业的转型升级和科技创新加快推进，必然催生大量融资需求、资产管理需求和产业跨界支撑服务等，进一步要求健全各类金融、法律、会计等专业服务体系升级赋能。

“这种要求不仅对整个大湾区而言，具体到佛山更是当务之急。”苏长荣认为，佛山固然可以借助大湾区城市协同发展的便利，借力香港、深圳等城市优质专业服务来推动科技创新与市场对接，促进制造业转型升级，让企业充分利用资本市场。但对于佛山自身发展而言，仍然需要吸引和培育专业人才，构建和完善专业服务体系，不假外求，才能更好地适应现代产业和现代都市发展的终极需求，加快发展更具先进性和独立性的产业体系和城市禀赋。

今年政府工作报告提出，促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。

苏长荣认为，除了构建成熟的专业服务体系，佛山还要落实政府工作报告部署，在消费服务领域“补短板”。“仅以购物为例，目前仍有不少市民到广州、香港等地购物，尤其是高端消费没法留在佛山。”苏长荣说，佛山若能够形成完善、先进的消费服务体系，全面聚集本地购买力在城市内部并实现循环，可以想象，近800万人口的购买力将为城市经济发展带来极大的拉动作用。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出打造宜居宜业宜游的优质生活圈。在苏长荣看来，佛山要抢抓大湾区发展机遇，还需要落实规划纲要部署，在城市更新方面下功夫，才能创造更好的环境吸引人才，提升城市品位。

当前，佛山正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期和粤港澳大湾区加速发展的关键期，如何寻求新一轮发展空间？

苏长荣认为，佛山土地资源紧张，推动城市更新的发力点应该在村级工业园提升改造上。他说，佛山部分村级、镇级工业园土地利用效率低，且园区内产业低端效益低，造成环境污染大，很大程度上与佛山现代都市方向发展不相匹配。

“规划纲要明确要求打造宜居宜业宜游的优质生活圈，佛山要抓住机会加快村级工业园的升级改造。”苏长荣认为，这些升级改造的举措力度要大，敢于破除阻碍城市发展的传统利益困局。目前省、市都推出很多推动城市更新的政策措施，佛山要因势而变，挖掘土地效能未能得到充分利用的村级工业园的潜力，为城市发展释放新空间，以此补足城市进步的需求。同时，这也有助于全面提升佛山的城市形象。

文字 | 佛山传媒集团全媒体记者莫璇

编辑 | 徐嘉楣

佛山日报社全媒体整理发布