央视财经评论丨新国标落地！电动自行车到底怎么“骑”？

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：对生产和销售环节来说，从去年5月15日到今年4月14日，已经有将近一年的过渡期；在使用上，包括北京在内大多数地方还规定了三到五年的过渡期，这期间非达标车辆也是能使用的，过渡期后该淘汰的也就淘汰了，应该不会造成太大损失。

北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：电动自行车是为了满足短途或者中短途需求，眼下要求时速不超过25公里，此前一些电动车时速能达到40公里，但算细账的话，因为各种原因能骑到最高速的时候其实很少，再加上路程一般不会太远，平均下来的速度也就20多公里，这样体现在用时差别上并不明显。

相反，一味求快是以牺牲社会安全和外卖快递小哥自身安全为代价的。借这次新规执行，让外卖快递适度慢一点并不是坏事。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：从长期来看，新国标对老百姓使用电动自行车的便利性没有太大改变，这样需求端也不会有太大改变。

尽管各地也出现了一些在新规实施前的所谓抢购，但在三五年过渡期后，也会进入正常的更新换代过程，所以整个需求长期平稳。

但在新国标推动下，怎么让产品质量更好更轻巧便利，企业间的竞争还是存在的，而且可以预期会对整个行业的优胜劣汰有一个比较好的促进。

北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：新国标其实是便利、安全、效率多方面考量的平衡，如果一定需要更快的速度，那就不是电动自行车应该承载的功能，使用者该考驾照、该满足相应资质就都得去做。但作为电动自行车，它的功能界定、速度、规格，必须要严格限制，防止打擦边球，这就不是哪一个环节能决定的，而是需要生产销售使用共同起作用，来全面落实新国标。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：新国标25公里的时速限制，是高于最早的15公里标准的，应该说为了满足大家对速度的诉求，是增加了一定的安全风险的。这就需要骑行者一定要有安全意识，遵守交通规则、尽量戴头盔……同时，执法要跟上，还不光是发现问题扣车罚款，还要通过执法实现教育的目的。广西南宁在城市里设了很多教育点，发现闯红灯就会让你去附近的教育点，看两个小时各种电动自行车引发的事故录像，很让人警醒，这种执法处罚和安全教育相结合的方式就很不错。

北京工业大学城市交通学院院长 陈艳艳：比如，通过电池新能源的进步，抵消现在因为重量限制对于动力的影响；通过智能化技术，提高车辆安全制动能力，提高相应的安全性；还有比较热的车联网技术、自动驾驶技术等等，是不是也能给电动自行车带来革命性的变革，这都是可以思考和探索的方向，也就是通过技术进步和管理制度的结合，实现更安全、更便利。

国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任 程世东：所谓管理为主，体现在生产销售等各个环节，职能部门不能缺位；引导则体现在更多细节方面，比如保护电动自行车有一个更好的出行环境，行车道要连续、宽度要够，不要被小汽车停放所挤占，要提供相对便利停放的场所以及充电的环境，这样共同来提升整个电动自行车出行的安全性和便利性。

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