美国对古巴出阴招，又成功惹毛盟友

► 文 观察者网 邓睿侃

美国政府这回又惹毛他的盟友了。本周三，美国政府宣布对古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜实施新的限制措施。不久之后，美国又声明对古巴的旅游、汇款等进行进一步管制。这一声明立刻遭到欧洲国家和加拿大的反对。部分欧盟官员认为，美国这一行为违反了国际法。

美国接连发布声明“制裁”古巴

美国有线电视新闻网（CNN）4月17日报道，美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo ）宣布，美国将在今年5月2日正式实施《赫尔姆斯-伯顿法》（Helms-Burton Act）第三条。该条法案规定，允许美国公民向美国联邦法院提起诉讼，控告在古巴革命期间古巴政府没收的贸易资产。值得注意的是，自1996年该法案出台以来，特朗普政府是第一个启用它的美国政府。

此前，奥巴马政府曾出台一系列政策改善美国与古巴的关系。2015年，双方就恢复外交关系达成协议。然而特朗普上台后，双方关系再次陷入僵局。

就在蓬佩奥发表声明后不久，美国国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton）称，美国政府还将限制游客前往古巴旅行以及向其国内汇款。博尔顿称，美国公民每个季度向古巴境内的汇款不得超过1000美元。同时，在古巴没有亲属的美国公民将被限制前往该国，原因是减少对古巴政府和军方有利的“隐蔽旅游”（veiled tourism）。此外，博尔顿还透露，虽然新的限制政策还未官方宣布，但已经将古巴的五个实体公司列入黑名单，其中包括军用航空公司海鸥货运（Aerogaviota）。

古巴强势反击：美国挑衅将以失败告终

古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔（Miguel Diaz-Canel）发表推特反击：“没有人能把古巴抢走，无论是通过诱惑还是武力。我们古巴人不会投降。”

古巴外交部长布鲁诺·罗德里格斯（Bruno Rodriguez）也在推特上谴责称，这一决定是“对国际法和古巴及第三国主权的侵犯。美国对于古巴的侵犯将以失败告终，就像在就像在吉伦猪湾(Giron，Bay of pigs)一样，我们会挺过去。”

罗德里格斯所提到事件，指的是1946年，由美国中央情报局（CIA）训练和赞助的一群古巴流亡者（Cuban exiles）登陆猪湾，试图推翻菲德尔·卡斯特罗（古巴第一位最高领导人）政府。但仅仅三天，他们就向古巴革命武装部队投降。当时，美国政府遭到了国际社会的强烈谴责。非常巧合的是，古巴流亡者发动攻击的日子，恰好也是美国政府发表声明的日子，4月17日。

古巴外交部美国局局长斯非纳-维达尔（Josefina Vidal）同样发布推特表示，这次美国会像之前在猪湾那样失利，“你58年前被打败了。后来你失败了很多次。这次你又要失败了。”

欧盟加拿大联合声明：美国违反国际法

不仅仅是古巴，欧盟和加拿大也发出了反对的声音。据悉，欧盟部分国家和加拿大司的公司在古巴有数十亿美元的投资。法新社报道称，欧盟国家和加拿大迅速指责了这一行为。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼（Federica Mogherini ）和欧盟贸易专员马姆斯特罗姆（Cecilia Malmstrom）声明称，美国政府对古巴单方面的境外举措违反了国际法，“我们决心共同努力，在世贸组织框架内保护各国公司的利益。欧盟和加拿大禁止美国执行或承认基于《赫尔姆斯-伯顿法第三条》的法案。”加拿大外长弗里兰也在声明上签名。

法新社称，在此之前，他们看到了莫盖里尼和马尔姆斯特罗姆给蓬佩奥的一封信，信中警告说，“欧盟有义务采取一切可以使用的手段”。

美国《时代周刊》（Time）报道称，欧盟驻古巴大使阿尔贝托·纳瓦罗（Alberto Navarro）谴责美国行为不道德，“这60年来，禁令造成的结果，就是饱受苦难的古巴人民。”

此外，西班牙方面也发表了谴责。一名高级政府官员告诉美国《时代周刊》记者，“西班牙将要求欧盟向世界贸易组织发起抗议。”

美国部分媒体对特朗普的政府持怀疑态度。《华盛顿邮报》称，这样的政策对于美国来说存在很大的风险。“美国对于古巴政策的加紧，变向加深了俄罗斯和古巴的关系。这些政策为俄罗斯在古巴重新施加影响力打开了大门。与此同时，俄罗斯也在重新成为美国地缘政治的敌人。”

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