朝闻保险 | 政府工作报告15次提及保险，提到10个保险关键词；郭树清：支持民营、小微企业，保险大有可为（2019.03.06）

行业新闻

1、政府工作报告15次提及保险  提到10个保险关键词

3月5日，第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告。其中，共15次提及保险，提到10个保险关键词，涉及基本医保、养老保险、大病保险、长期护理保险、失业保险、工伤保险、保险业风险保障功能、农业保险、出口信用保险、商业保险等方方面面。而在阐述2019年政府工作任务时，再次提及要明显降低企业社保缴费负担。（中国网财经）

2、降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%

在2019年政府工作报告中，国务院总理李克强在回顾过去一年来做的主要工作时提到，

继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补助标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策。（中国新闻网）

3、银保监会党委：四方面入手贯彻落实好党中央决策部署

2月27日下午，中国银保监会党委书记、主席郭树清同志主持召开党委（扩大）会议，传达和学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神，并结合银行业保险业监管工作,研究贯彻落实举措。一要更加注重在推动高质量发展的基础上，把稳增长与防风险紧密结合起来。依法处置高风险机构，严厉打击非法金融活动，对“有照行车”和“无照驾驶”做到监管全覆盖。强化对银行保险机构主要负责人和高中级管理人员的监管，做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。二要深化金融供给侧结构性改革，抓紧研究优化银行体系的具体政策措施，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品。三要深化金融改革，对信贷理念、服务模式、风险管理、考核评价等全链条梳理重构，推进保险业治理体系改革，发挥保险资金长期投资优势。四要深入推进金融反腐。（中国保险报）

今日声音

1、李克强：增强保险业风险保障功能

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时说，深化重点领域改革，加快完善市场机制。其中，又在深化财税金融体制改革方面中提到，增强保险业风险保障功能。加强金融风险监测预警和化解处置。我国财政金融体系总体稳健，可运用的政策工具多，我们有能力守住不发生系统性风险的底线。（新华社）

2、郭树清：支持民营、小微企业 保险也大有可为

3月5日，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在两会“部长通道”回答记者提问。郭树清表示，解决小微企业、中型企业、民营企业融资难、融资贵问题，金融业的机构体系、市场体系、产品体系都要进行一些调整。支持民营、小微企业，保险也大有可为，保险资金运用余额有16万亿左右，也可以投资到民营企业和小微企业，要改善投资和管理方法，调整结构。（中国保险报）

3、田建华：监管要保持定力

3月4日，全国政协委员、湖南银保监局党委书记田建华表示，要让银行业、保险业服务好实体经济，供给资金不能在体系内空转，资金到不了实体经济的乱象要持续治理。监管要保持定力，该查的查，该罚的罚，保持力度和节奏。在这个过程中，不能因为防风险而出现新的风险。要科学平衡防风险和促发展的关系，让银行业、保险业回归服务实体经济本源。（中国证券报）

4、杨成长：长期资金发展要靠保险机构、产业基金等发展

3月4日，全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长在两会政协委员驻地接受采访时表示，长期资金发展，要靠保险机构、产业基金、公募基金、风险投资基金等发展。目前，我国的金融结构是橄榄型的，中间的银行资产超过200万亿元，而证券和保险等只有十几万亿元。需要通过供给侧改革的深入，将来推动出现哑铃型、“两头大”的结构，比如保险资产规模大、资本市场规模最大，而银行相对规模小的结构模式，这样将能形成长期资金和长期资产匹配的局面。（中国证券报）

公司动态

1、财政部将中国人保6.76%股份划转至社保基金

近日，联美量子股份有限公司发布公告称，已完成对国任财产保险股份有限公司的股权受让。受让完成后，联美控股持股比例达到19.33%，升任国任财险第二大股东。

公开资料显示，国任财险前身是信达财险，是2009年8月在北京成立的一家全国性保险公司，注册资本金30亿元。2017年4月，原保监会同意中国信达资产管理公司将信达财险41%股权转让给深圳市投资控股有限公司。2017年底，信达财险更名为“国任财险”。目前在北京、深圳设有双总部。（每日经济新闻）

2、瞒报16亿关联交易展期信托 渤海人寿持续输血海航系

近日，渤海人寿披露公告，根据监管检查整改方案，补报重大关联交易有关信息，具体来看，2016年至2017年期间，渤海人寿共有5笔、合计16.17亿元资金流向“海航系”，但未及时履行相关信息披露。

2018年6月末，彼时，尚处于监管观察期，禁止与海航集团及其关联方开展相关交易的渤海人寿，即续期与海航资本之间的信托计划，补血后者。而近期，一笔资金同样流向海航资本的信托计划到期后，海航资本亦未按期偿付，渤海人寿采取相同措施，将信托计划进行展期，持续“输血”。（蓝鲸保险）

险资运用

1、市场热点：今年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元

政府工作报告说，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。

2018年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。各级政府要过紧日子。（人民日报）

2、宏观经济：中基协：2018年四季度资管业务总规模为50.36万亿元 环比下滑3.6%

3月4日晚间，中国证券投资基金业协会发布《2018年四季度资产管理业务统计数据》显示，截至2018年12月31日，基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约50.36万亿元，较2018年三季度的52.23万亿元减少1.87万亿元，环比下滑3.6%。

其中，公募基金管理机构管理的公募基金规模13.03万亿元，基金管理公司及其子公司私募资产管理业务规模11.29万亿元，证券公司及其子公司私募资产管理业务规模13.36万亿元，期货公司及其子公司私募资产管理业务规模约1276亿元，私募基金管理机构资产管理规模12.71万亿元。（中国证券网）

3、资本市场：60天内3家银行成功A股IPO “候场银行”数量降至两年来新低

进入2019年，在监管层鼓励银行补充资本金的大环境下，银行A股IPO也是提速明显。今年以来，已有3家银行成功登陆A股市场。

排队银行上市速度的加快，也让A股门外候场的银行数量得以快速“消化”，截至目前，IPO排队银行数量已降至11家，而这一数量也是近两年来的新低。（证券日报）