承兑汇票，坑了多少化工企业？全国两会人大代表呼吁全面取消

全国人大代表，泰开集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理刘学敏今年全国“两会”期间提交了《关于进一步加大金融支持民营企业力度的建议》。她建议全面取消承兑汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。

刘学敏说，承兑汇票作为票据业务的一种(包括银行承兑汇票和商业承兑汇票),是1995年9月10日颁布实施的《商业银行法》规定的商业银行经营范围内的业务。这个为解决现金不足而采取的临时性措施，在当时也确实起到了非常好的效果。

但是，在日常经营及相关调研中，她发现目前承兑汇票问题让众多小微企业叫苦不迭。全面取消承兑汇票，成为不少小微企业的呼声。

本来微小企业融资难这是事实，因为一没抵押物，二来现在担保贷款难。现在大企业付货款几乎都是承兑，微小企业购材料、工资、交税、付利息等等都要现金。这样就出现贴息，这无疑利润就少了，这日子怎么过。没想到，纸质承兑汇票的问题不仅没得到解决，反而冒出更吸血的电子承兑汇票，已经在多个省份推行了。

目前来看，承兑汇票的使用却加大了中小企业的财务成本和风险。“金融企业无需存款作为支撑即可发行银行承兑汇票，可企业需要按照5%左右成本向银行贴现（贴息），当前一些企业利润率是持续走低的，有些企业利润仅为1—2%，不必要的融资成本夺走了企业辛苦赚来的微薄利润，加剧了企业的困境。

承兑汇票不能解决急需的资金需求，尤其是企业发工资、交税、支付银行贷款利息、缴纳五险一金等刚性资金需求，都不能使用承兑汇票，加上个别银行办理效率低，短期内也收不到现款。

承兑汇票增加了企业的资金成本，如果收到承兑汇票后持有到期，一般都是一年、半年，导致企业资金周转周期加长；而且需要提前贴现时还要支付手续费、贴现利息，同时有的还需要向担保公司支付担保费，无疑加重了企业的压力！

刘学敏坦言，纸质承兑汇票的管理非常困难，容易出现造假及诈骗的情况。虽然国家正在逐步取消纸质银行承兑，但未取消纸质商业承兑汇票。

针对这些企业在发展中遇到的实际问题，刘学敏建议全面取消承兑汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。取消承兑汇票可分步实施，首先停止增发新的承兑汇票，其次是对现有流通的汇票持有至到期后不再继续开具，有步骤地实现。

不少企业主坦言，电子承兑最痛苦的还是吸血，真的大吸血，明显比纸质的更吸我们小微企业的血。自从接触电子承兑后，手上没有超过几万现金，每天生活在胆寒寒的世界里。

取消之声由来已久

其实取消承兑汇票之声由来已久，本来应该真金白银的到帐，结果只给了一张纸或一张电票，放谁心里都会有想法的。

既然承兑汇票如此不受欢迎，为什么国家没有取消呢？

这里就要说到承兑汇票诞生的原由了，采购有采购需求，与供货方签订合同，采购方因资金有限，于是找承兑方开出承兑汇票给供货方，承诺票据到期会付款。

如果没有承兑汇票，采购方没钱，供货方也不会供货，这笔交易可能就达成不了。

但是这样一来，好像承兑汇票就是为开票人所准备的，收票人就该背锅么？

其实不然。银行承兑汇票相对于应收帐款，信誉度要高很多，如果急用资金也可以提前去贴现或再付给下一方，而不是苦摧对方付款。

1、门槛低、效率高、手续简便

企业在银行信贷审批中，往往具有审批周期长、资质要求多的特点，使很多中小企业对银行信贷望而却步。而采用银行承兑汇票贴现融资则基本不受企业规模的限制。企业开立银行承兑汇票，只要有真实贸易背景和保证金做基础，银行资金回笼风险最大程度降低，因此门槛较低，审批高效简便。

2、融资成本低、利率市场化

银行承兑汇票贴现利率高度市场化，在银行间资金充裕的时候，远低于同期贷款利率。而开立银行承兑汇票贴现融资一般不需抵押，签发银行只万分之五的手续费。总体来说，通过银行承兑汇票贴现获得的资金与取得等额贷款相比，可减少利息支出30％以上。

3、促进银企关系，实现银企双赢

采用银行承兑汇票融资，企业可以获得高效、低成本的融资渠道。同时，银行也可以实现收益的提升：对于开票行而言，办理票据业务收取手续费，增加保证金存款；对于贴现行而言，可增加贴现利息收入。

4、降低应收风险、节约管理费用

对于收票企业，远期账款变成了“即期”票据，避免了账款不能收回的风险，大大降低了坏账损失。企业因此不再承担资产管理和帐款回收的工作及费用，从而大大降低管理费用。

5、提前扣税、增加现金流

税法规定，商业企业所购货物的货款支付完毕后才能够抵扣增值税进项税额。如果商业企业开具的是银行承兑汇票的话，在开出之后就可以抵扣增值税进项税额，这样可以为企业带来了一定的流动资金。

相对于银行承兑汇票，商业承兑汇票可能是让众收票企业更为头疼的，银票贴现率也就年化3-4%，但商票动不动年化十几二十几，收一张一年期的商票，差不多五分之一都要当做贴息费用，这个也是当前国内征信不足，商票随意开造成的。

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来源：泰安之声、票据网、今日头条、摩贝等

由化工707编辑整理

编辑：小皇冠

审核：小皇冠

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