贪腐细节曝光！大三甲院长变医院为“独立王国”

来源：法制日报    作者：申东 田宏英 姜艳

纵观杨银学受贿案，杨银学把宁夏医科大学总医院等同于“独立王国”，一度使总医院游离于宁夏医科大学的监管之外，总医院的重大工程建设以及医疗器械、药品和医用耗材的采购，如果他不点头，谁都别想插手。

日前，宁夏医科大学总医院原院长杨银学受贿案一审宣判，宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院判处杨银学有期徒刑14年，并处罚金240万元；对杨银学受贿所得赃款赃物予以追缴、没收，上缴国库。

经法院审理查明,2003年至2017年期间，被告人杨银学利用担任宁夏医学院附属医院副院长、宁夏医学院附属医院院长、宁夏医科大学总医院院长(副厅级)的职务便利，非法收受他人财物折合人民币2127万余元、美元52万元、港币10万元，为他人谋取利益。

纵观杨银学受贿案，杨银学把宁夏医科大学总医院等同于“独立王国”，一度使总医院游离于宁夏医科大学的监管之外，总医院的重大工程建设以及医疗器械、药品和医用耗材的采购，如果他不点头，谁都别想插手。

初中同学插手医院事务

在杨银学22起受贿事实中，杨银学的初中同学刘某某(另案处理)最引人关注，这不仅因为二人形成长达10年的利益共同体，同时，刘某某被外界戏称为总医院“副院长”。

因为和杨银学关系密切,在杨银学未升任院长前，刘某某就经常帮助杨银学操办家里的事情。杨银学升任院长后，刘某某开始承揽总医院的工程，凡是刘某某参与的工程竞标必中。

法院审理认定，2003年至2013年，杨银学先后12次收受刘某某给予的价值553万多元的财物，其中包括刘某某为杨银学及其亲属所支付的3辆轿车、5套房产、儿子出国留学费用。

2004年，刘某某与他人成立了银川乾诚医疗器械有限公司，其为公司实际控制人，该公司于2011年注销。2009年，刘某某与他人成立了银川怡禾医疗器械有限公司。两家公司存续期间，均向总医院销售医疗器械和医用耗材，尤其是2009年之后，每年业务量在1000多万元。

据杨银学供述，刘某某之所以给杨银学及其亲属购买车辆、房产及给付现金，原因是2004年杨银学担任宁夏医学院附属医院院长后，曾多次给医院后勤处等部门打招呼让多关照刘某某。尤其是2012年，总医院准备将全院物业外包，刘某某适时成立北京银洁资产管理有限公司，杨银学向后勤管理处推荐了该公司，该公司顺利中标。从2012年7月开始，刘某某的公司为总医院提供了5年多的保洁和电梯服务。2012年至2015年的6月，服务费用每年在1500多万元。2015年7月至案发，每年的服务费是2590多万元。

法院审理查明，2009年六七月份，杨银学先后6次收受刘某某共计100万元，以便儿子出国之需。2011年上半年，杨银学提出要装修房子，刘某某又拿出50万元给杨银学装修房子用。2013年11月，经杨银学同意，刘某某出资87万多元，为杨银学之子购买大众途锐越野车一辆。

医院基建成敛财机器

杨银学在担任总医院一把手期间，适逢总医院扩建，涉及的工程一个接着一个，杨银学也成了众多企业围猎的对象。杨银学一方面通过医院扩建大肆宣传自己的功绩，另一方面与不法商人勾肩搭背，把总医院的基建当成了自己敛财的机器。

2005年至2015年期间，杨银学先后5次共计收受江苏金龙建设有限公司董事长马某某安排下属给予的现金人民币70万元、美元40万元、1000克黄金一块(购买价值人民币30万余元)，给杨银学提供的银行账户转款160万元,杨银学为这家公司承揽医院的门诊楼、科技楼、综合住院楼、急诊病房楼等工程和及时拨付工程款提供帮助。

据杨银学供述，2005年春节前的一天，马某某的部下看望杨银学，希望杨银学能关照将其公司承建的总医院门诊楼项目的工程款及时拨付，并将一个装有20万元现金的手提袋放到杨银学的办公桌上。杨银学收下了。此后,杨银学给总医院财务科打招呼，及时给马某某的公司支付了门诊楼项目工程款。2006年春节前的一天，马某某的部下如法炮制，将装有50万元现金的手提袋放在了杨银学的车上。最终在杨银学的关照下，马某某的公司顺利中标总医院住院部大楼。

2011年2月的一天，马某某亲自出马看望杨银学，并递给杨银学一个小布袋子，里面是一个礼品盒，里面装的是一块1000克的金砖。

医药供应商行贿来者不拒

伴随总医院扩大规模建设，相应的医疗器械、药品和医用耗材量也增大，天南地北的供应商竞相追逐杨银学。这些敛财的机会，杨银学都不放过。

2005年至2014年期间，杨银学先后13次共计收受宁夏众欣联合医药贸易有限公司法定代表人吴某某给予的现金41万元。

吴某某之所以给杨银学送钱，是因为吴某某的公司是药品配送企业之一，总医院有选择配送企业的权利，吴某某想通过杨银学的关照给总医院配送药品并及时收回药品款。

杨银学收受吴某某41万元现金前后，给吴某某公司提供了帮助及便利。吴某某给杨银学送完钱后，公司一直持续不断给总医院配送药品；在药品回款方面，杨银学督促过医院财务处给吴某某的公司及时、足量拨付；在新增配送药品方面，杨银学给当时药剂科打招呼，说吴某某的公司新增配送了几种药品，如果可行的话，做到计划里面，最后，吴某某的公司就顺利新增配送了几种药品。

杨银学对于自己违法收受的财物，有的交由其最信任的妹妹或铁杆朋友直接管理，有的出借他人使用，有的存在国外账户，还有的用于给其家庭、姊妹及特殊关系人购置房产和车辆等。

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