紧跟金融供给侧结构性改革步伐加快内蒙古银行创新发展

内蒙古银行董事长 贾埃兵

　　习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力。作为地方党委、政府联系广大企业和群众的重要金融桥梁和纽带，内蒙古银行要紧跟金融供给侧结构性改革的步伐，加快业务创新、管理创新，努力提升对实体经济的服务能力，着力把内蒙古银行打造成客户信赖的区域性精品银行、服务政府的贴心银行、助力小微的伙伴银行、普惠城乡的责任银行。

　　金融供给侧结构性改革的要旨，在于通过改革开放、制度创新、机构优化，从根本上优化金融对实体经济的支持。金融供给侧结构性改革对商业银行提出了新的要求：一是要求商业银行顺应创新、创造、创意的大趋势，推动金融服务结构和质量转变，提升服务实体经济的精准性。二是要求商业银行端正发展理念，坚持以市场需求为导向，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，改进小微企业和“三农”金融服务。三是要求商业银行顺应动态化、线上化的监管趋势，进一步提升风险管理水平。四是强化金融反腐，要求商业银行不断强化党风廉政建设。五是融资结构的改变，要求商业银行积极优化非信贷金融服务。

　　内蒙古银行作为金融服务的供给方，要紧跟金融供给侧结构性改革步伐，深入学习、贯彻中央经济工作会议和自治区经济工作会议、自治区两会精神，精准对接市场需求，加快产品和业务创新，提升金融服务的精准性、便捷性。

　　（一）围绕绿色发展，加快业务创新

　　习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时指出：要贯彻新发展理念，统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系，努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。习近平总书记的重要讲话，为我们进一步做好生态环境保护、建设工作提供了根本遵循。内蒙古银行要对照中国银行业协会发布的《绿色银行评价实施方案》，积极开展绿色银行打造，助力绿色内蒙古建设。一是在绿色金融写入战略规划的基础上，进一步细化绿色银行打造行动计划。二是进一步集聚绿色金融专业人才，把我行绿色金融部打造成绿色金融创新中心。三是在现有绿色金融产品基础上，进一步创新绿色供应链金融产品、绿色消费金融产品、绿色资管产品，进一步健全绿色金融产品线。四是进一步完善授信制度体系，将绿色标准和环境风险管理理念嵌入信贷管理全流程。

　　（二）围绕扶贫与乡村振兴，加快业务创新

　　内蒙古政府工作报告将扶贫攻坚、乡村振兴放到了重要位置。对此，内蒙古银行不忘初心，牢记使命，带着感情，带着责任，加快扶贫金融、涉农金融的创新。一是继续落实《内蒙古银行金融精准扶贫工作实施细则(2018-2020年)》，运用“银行+贫困户”“银行+政府风险补偿基金+贫困户”“银行+财政贴息+核心企业+贫困户”“银行+保险公司+贫困户”“政府+银行+帮扶企业+贫困户”“银行+农业种养殖公司+贫困户”等扶贫模式，助力扶贫攻坚战。二是结合地方资源禀赋及特色产业发展，开发与推广多种担保方式的涉农金融产品，通过生物资产质押等创新业务，解决农牧民融资难问题。三是加快机构网点布局，进一步推进金融服务下沉。积极创造条件，争取早日在未设分行的盟市设立分行。同时加快旗县支行的设立步伐，扩大旗县服务覆盖面。四是积极争取村镇银行“多县一行”试点，通过IT系统支持、产品支持，提升我行与蒙银村镇银行在普惠金融领域的战略协同。五是大力发展数字普惠金融，利用金融科技手段打通金融服务最后一公里，努力提升农牧民金融服务的可得性。

　　（三）围绕风险化解攻坚战，加快业务创新

　　内蒙古银行要在处置好自身风险问题的同时，进一步服务于地区经济的风险防控和化解。一是严格控制新增不良贷款。按照自治区党委、政府确定的经济发展思路优化授信政策，进一步明确授信标准，从源头上控制新增不良贷款。二是全力打好我行化解风险攻坚战。在用好传统清收方式基础上，积极推广投行模式处置不良资产，通过重组、重整，在减少外部影响的情况下，实现不良资产清收。充分发挥债委会机制作用，灵活应用投行+交易银行产品组合，帮助企业修复资产负债表，并恢复其内生增长动力。三是坚持不抽贷、不断贷、不压贷。对于暂时困难、仍在经营的企业，通过展转倒续和债务重组等方式，全力帮助企业走出困境。四是在依法合规的前提下，帮助地方政府化解隐性债务风险，帮助地方国有企业、重点民营企业解决流动性问题。

　　（四）围绕新动能的培育，加快业务创新

　　为支持自治区经济增长新动能培育，去年我行出台了《内蒙古银行支持科创板企业试点方案》，要加大贯彻落实力度。一是把好客户准入关。要以股权交易中心科技板挂牌相关标准及根据《高新技术企业认定管理办法》《高新技术企业认定管理工作指引》《自治区科技名牌企业评定办法》等规定，认定高科技企业。二是加快科技金融专营机构打造。内蒙古银行鄂尔多斯东街支行已经挂牌成为我行首家科技支行，要在总行的指导下，深入对接内蒙古股权交易中心科技板企业，力争科创类客户数和科创类客户贷款余额增幅有较大的增长。三是加快探索建立科技金融产品体系。根据高新科技企业的特点，综合使用知识产权（专利权、商标权等）质押、股权质押、政府风险补偿基金、贴补资金收益权质押等增信手段，做好科技企业贷款投放。推出高科技企业订单融资、应收账款融资、专业担保公司担保贷款、跟投贷、挂牌贷等产品。四是提升科技企业金融方案设计能力。在努力完善产品体系的同时，通过定制化设计科技金融综合服务方案，服务重点科技企业。

　　（五）围绕稳增长、基建补短板，加快业务创新

　　内蒙古银行要在稳增长、基建补短板方面发挥应有作用。一是加大信贷投放力度。确保年末信贷余额增幅不低于10%。二是积极分销、认购地方政府债券。认购评级符合准入条件的城投债。用项目贷款和认购资产支持票据等方式支持合规的PPP项目和其他基建补短板项目。三是认真落实《内蒙古银行支持民营企业实施意见》《内蒙古银行关于全力支持小微企业及普惠金融工作实施意见》等，进一步加大对小微企业的扶持力度。四是充分利用与山东城商行联盟的合作关系，利用智慧银行上线的契机，积极推广存款产品、卡产品、结算产品，特别是利用交易金融产品和业务模式，提升服务地区经济能力。五是探索通过推进信贷资产流转业务，以及通过北金所债权融资计划等产品，提升我行支持实体经济的能力。

　　紧跟金融供给侧结构性改革，要进一步推进党的领导与公司治理的有机结合，加快运营管理创新、风险管理创新，并积极推进企业文化重塑。

　　（一）进一步推进党的领导与公司治理的有机结合

　　国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。实践证明，党的领导与公司治理的有机结合已经成为内蒙古银行稳健发展的基础。内蒙古银行要始终坚持党建和经营管理工作两手抓、两促进。一是总行党委和各基层党组织要强化政策解读，紧跟政策导向，提升经营策略水平，确保思想上保持先进、政治上保持清醒、行动上保持定力，确保改革发展不偏离服务实体经济的大方向，不偏离金融供给侧结构性改革的大方向。二是进一步推进业务发展与党建工作的深度融合，使党建工作融入业务经营决策、执行、落地各环节，使党建工作成为我行高质量发展的引擎。三是进一步强化党风廉政建设。围绕全行重点工作抓党风，围绕全行关键环节抓廉政。落实好党委的主体责任和纪委的监督责任。

　　（二）加快运营管理创新

　　实现商业银行数字化转型，是提升服务质效的重要方向，这就需要对运营管理进行不断的优化和提升。一是探索压缩管理层级，进一步优化业务流程，提升服务效率。通过管理层级精简，充分发挥我行作为地方法人机构决策链条短的优势。通过流程诊断、优化，解决客户开户、账户管理等业务环节的痛点问题，全方位提升服务效率。二是运用金融科技手段加快中后台建设。充分利用与山东城商行联盟的合作关系，加快IT系统的部署，按照客户至上、急用先行的原则以及系统之间的勾稽关系，安排上线顺序，提升中后台运营管理水平和运营效率，将银行成本的节约转化为客户价值的增加。三是改变科技系统的开发理念。在金融科技快速发展的今天，不能按照以往的思路来安排科技系统的开发。要借鉴敏捷理念，尽快触达客户，不断提升客户体验。

　　（三）加快风险管理创新

　　作为管理风险的金融企业，内蒙古银行唯有进一步提升风控与合规管理能力，切实转变风险管理的理念，从管理风险向经营风险转变，才能更好地支持实体经济。一是更主动地承担风险。面向战略，通过专业化甄别，选择主动承担风险的领域。二是动态化地看待风险。深入到产业链各环节，深入客户的资产负债表，深入解构资金流、物流形态和商业模式，动态化地识别风险。三是专业化地应对风险。基于对客户风险形态的深入理解，设计专业化的应对措施。未来，内蒙古银行要配合业务线上化创新趋势，加快大数据风控技术的应用推广，提高信用风险管理和预警能力。

　　（四）加快企业文化重塑

　　要紧跟金融供给侧结构性改革步伐，就要不断地加快业务创新和管理创新，更重要的是实现商业银行经营管理理念的升级，实现企业文化重塑。内蒙古银行要结合金融供给侧结构性改革要求，结合创新发展的主题，进一步梳理、提炼全新的价值准则、发展方针、管理理念、工作理念、业绩观、风险观、创新观、团队观、人才观，特别是提炼全新的信贷文化、合规文化、服务文化。通过企业文化的有效宣贯，积极打造战略中心型组织、创新型组织、学习型组织。通过企业文化重塑，引领内蒙古银行在新的历史时期，为自治区经济高质量发展作出应有贡献。

|本期责编：江金艳

　|本期审核：何海昕