各种调控政策和限令一个接一个：影视圈的小道消息可信吗？

来源丨传媒头条（www.cm3721.com）

作者丨百草 

自去年以来，影视行业经历大震荡，各种调控治理的政策和限令一个接一个，从业者也变得颇为小心和谨慎，一点风吹草动都格外关注。

3月22日，一则关于古装剧全面被禁的消息在行业引起热议，而消息的来源出自某影视公司的内部群截图。

截图内容如下：

1，从今天起到6月底，调控所有古装剧，已上线的退出首页，没上线的不能上了。

2，这次说的古装剧主要是指武侠、玄幻、历史、神话、穿越、传记、宫斗。

这次主要是因为第一季度宫斗调控各家执行力度不够，第二季度要严格执行

随即，这一截图被多位微博娱乐博主转发、评论，行业媒体也开始对这一新规进行猜想和解读，盖棺定论认为古装剧迎来了再次升级。

然而，3月26日，又一张“辟谣”的截图被曝出，这则内容显示，“因限制古装剧的激烈反应和舆情，今天下午广电总局网络司分别召集三家平台，古装剧四月份可以逐步上线，条件：1、每月15日前网络平台要通过地方局报广电总局月度播出上线计划。2、控制古装剧比例，现实题材占年度60%的播出规划。3、未拿到上线许可的，包括发行许可证、上星许可、备案、龙标等，不得提前排播和宣发。对以上要求，各平台都写了保证书”。

回看整个事件，两则“新规”前后相隔短短几天，内容却大相径庭，不免让从业者感到无所适从。暂不论两则消息的真假，这背后却暴露了一个新的行业问题。

自去年开始，各种政策规定的颁布、传播多以“截图式”的形式发出，没有白纸黑字、没有公章，也没有官方的认证。

去年年底，影视工作室补缴税款一事引起巨大轰动。这一事件来自于11月29日刷屏的一份《横店工作室会议内容》，曝光的会议内容显示，部分影视工作室陆续接到税务部门通知，补税工作正式实施，共分为四个阶段：自查自纠、约谈补税、税务上门辅导、检查以及重点检查（税务抽查）。自查自纠规定，“工作室需要按2016年至2018年三年总收入的70%（最少）按个人劳务计算税款。

消息一出，便引发了影视行业一片哀嚎。包括导演高群书、编剧赵冬苓等在内的知名从业者，纷纷开始在公开平台表态，呼吁不要“一刀切”，相关从业人员为维护自身权益集体发声，舆论一片哗然。

对此，中国电视剧编剧委员会会长刘和平立即发朋友圈称，经过与国家税务局领导的沟通，明确了国家对影视行业的扶持政策不变，关于这三年补缴应纳未纳税款对编剧行业已明确答复，按2002年国税字52号文件缴纳16%税款，未足16%补足即可。

刘和平来自官方的声音发出之后，才稍微稳定了部分从业者的情绪和舆论局面。

12月1日，中国电影导演协会发布《依法合理规范影视业税务秩序的倡议》。其中有几段内容是这样说的：应当有全国统一的法律依据、程序和执行主体，公开透明的实施，并保证其作为法律和政策的连续性，避免再度出现朝令夕改的状况；对于问题的宣示和执行，应当由国家权威部门形成具备法律效力的文件，并正式传达和出示给当事公司和责任人，不能以基层机构的口头和电话、微信等通知方式来送达和执行。

简单来说，就是希望政策的发布和执行公开化、透明化，而不是像今天这样的朝令夕改、谣言四起。而信息的混乱且没有官方定论无疑是造成这一切的根源。

“有一种新的传播方式叫截图式、谣言式新政，有一个政策出来的时候，这个能上、这个不能上，不是以正规渠道发下来，而是一条没头没尾的截图在互联网上刷屏，对于这种事情我非常不理解也非常愤怒。很悲哀看到从业者不只一次的把这种东西转载、刷屏，还互相问。媒体不做任何核实就在上面发挥猜测、推理、想象，你是神探吗？媒体需要是核实而不是像神探推理，这反映了媒体人不理性，从业者心理可能有小恐慌。”

在春交会的一场论坛上，资深媒体人李星文便对这一现象进行了严厉批评。

行业调整变革的背景下，影视行业正人人自危，网上的一些所谓的“内部文件”、聊天截图、未明确的实施细则频繁被当做新规、新政来传播和扩散，各种不实传闻导致影视行业人心不安，平添了从业人员的工作压力和焦虑。

事实上，各种“小道消息”的蔓延实则也暴露了影视政策的不透明。

当下，政策已经成为影响影视投资风向的重要因素。政策的不透明和突然转向对于行业来说是非常致命的打击，将导致行业性大调整。监管趋严对于影视行业长远发展无疑是有利的，但对于资本来说，政策的不稳定和不一致很容易带来巨大的短期影响和损失，对于创作者而言，政策导向的模糊情况下，也很难做出正确的选择。

对此，李星文认为，“这件事情要解决不难，建议真正掌握行业核心的部门建立一个新闻发言人制度，遇到没头没尾的事件发生的时候发言人就上场了，如果发言人可以及时破除谣言，我相信在透明的环境下非常有利于我们出精品”。

如今，舆论氛围对于影视行业的影响愈加明显，一条假新闻会导致一个公司的市值瞬间蒸发，一则不实的政策也会影响一批作品正常上线。影视行业的危局仍未过去，影视股前景未知，新的影视环境下，从业者的生存压力不断加大，政策规定的不确定性加剧了从业者的焦虑情绪。

在这样的环境下，更需要对政策和市场的准确预判，各种不实传言的发布实则干扰了从业者的创作和发展方向，不利于行业健康、理性发展。作为媒体从业者也应该提高自身辨别是非的能力，而不是只做传播者不做核实者。

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