生产总值近万亿，佛山融入大湾区：打造面向全球的国家制造业创新中心！

大湾区城市画像之佛山篇

作者:吴家明

广深之外，佛山的经济实力是一个怎样的概念？2018年，佛山的成绩已经非常不错，实现地区生产总值9935.88亿元。由此可见，佛山已经抵达“万亿城市”的门槛。

量积累到一定阶段，必须转向质的提升，这是近年来佛山坚定不移的战略抉择。佛山这个珠江口西岸的制造业重镇，正乘着粤港澳大湾区的春风，努力让佛山制造像功夫片一样拥有“全球粉丝”。凭着坚实的产业根基，佛山积极推进粤港澳大湾区建设，是在更深层次更高水平上融入区域一体化进程，参与全球产业再分工，谋求新一轮竞争的有利位置。

佛山市委书记鲁毅在采访现场 （宋春雨/摄）

那么，佛山如何抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，推动高质量发展？近日，由人民日报广东分社、人民网广东频道和证券时报财经传媒集群组成的“人民日报湾区行”采访团专访了佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅。

此前，《广东省人口发展规划(2017-2030年)》明确定位佛山为特大城市，人们仿佛从中感知到了佛山未来的发展机遇。从世界大城市的发展历程来看，生产性服务业更倾向于集中在特大城市，这为佛山制造业以及城市转型升级提供了指引。如今，粤港澳大湾区建设则给佛山带来了历史性的重大机遇。

人民日报广东分社社长刘磊（左）与鲁毅书记面对面交流采访及采访现场 （宋春雨/摄）

“建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，为佛山新时代改革开放再出发、推进社会主义现代化建设提供了根本遵循、注入了强大动力。”鲁毅表示，“改革开放40年，佛山这盘棋下到今天，要观的最大势、谋的最大局、抓的最大机遇，就在粤港澳大湾区。佛山将牢牢扭住推进粤港澳大湾区建设这个‘纲’，将其作为佛山新时代改革开放的总牵引和高质量发展的重要动力源，奋力推动佛山高质量发展。”

的确，在与湾区城市的互动中，佛山看到了更多的机遇。鲁毅表示，粤港澳大湾区建设的宏伟蓝图，为佛山提供了重大发展机遇：一是集聚更多优质创新资源，携手广深港澳等大湾区城市形成协同创新体系，坚定不移走“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，加快建设面向全球的国家制造业创新中心；二是提升对外开放水平，借助香港、澳门等国际化优势，深度参与“一带一路”建设，打造更高层次开放型经济；三是加快全面深化改革步伐，进一步营造国际化、法治化、便利化营商环境。

对标世界一流湾区以及粤港澳大湾区先进城市，佛山也清醒认识到面临的挑战，并积极应对。从佛山到广州，交通非常便捷，但从佛山到深圳、香港等珠江东岸城市的交通仍有很大提升空间。特别是广深港高铁的通车和港珠澳大桥的开通，以及未来广东省内其他交通工程的建设，将帮助佛山明显缩短与珠江东岸的时空距离。对此，鲁毅表示，佛山正积极谋划推进一批重点交通基础设施建设，让佛山的交通再提速，效率再提升，经济活力再提高。

谈起佛山，总离不开佛山制造。家电、家具、陶瓷……佛山制造可谓享誉全球。那么，佛山从制造业大市到制造业强市的路径在哪？

“我一直认为，制造业是佛山立市之本。”鲁毅强调，“佛山的目标是打造面向全球的国家制造业创新中心。这些年，我们始终保持发展实体经济的战略定力，加快推动产业结构调整。”鲁毅表示，为避免产业“大而不强”，实现经济高质量发展，佛山将在产业结构、发展方式、增长动力等方面继续发力，不断提高佛山的综合竞争力、影响力。

谈到具体的产业结构优化升级，鲁毅介绍，一方面要抓好传统产业转型升级。佛山将坚持供给侧结构性改革这条主线，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，着力推进国家制造业转型升级综合改革试点，推进制造业与新一代互联网信息技术深度融合，以智能工厂、机器人应用、“互联网+”等为重要手段进行技术改造，促进传统产业向价值链两端跃升，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，着力打造珠江西岸先进装备制造产业带。截至目前，佛山完成工业技术改造投资总量连续4年位居全省首位，累计超过一半规模以上工业企业开展技术改造。

“我认为‘互联网+’是推动产业优化升级的重要方式。”鲁毅介绍，“佛山连续举办了四届中国（广东）‘互联网+’博览会，这是我们大力实施‘互联网+’战略的重大行动之一。2015年初，我们贯彻落实中央和省关于加快实施‘互联网+’行动的战略部署，大力推进‘互联网+’三年行动计划，以‘互联网+’制造业为突破口，重点推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与制造业融合发展，催生出一大批新产品、新服务、新技术，涌现出一批转型升级优秀企业和平台。”

就拿佛山的优势产业陶瓷来说，佛山众陶联供应链服务有限公司构建以“产业+互联网+金融资本”为核心的全球性平台，有效促进陶瓷企业转型升级。目前，众陶联整合的陶瓷集团产值规模超过2100亿元，占全国陶瓷产值的48%。“我们复制推广这一经验，积极培育佛山众塑联产业平台、众铝联产业链整合服务平台等。”鲁毅说。

另一方面，佛山正加快培育壮大战略性新兴产业。“比如在新能源汽车领域，目前佛山在混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车三大领域均具备较好产业基础，形成三驾马车并驾齐驱的良好局面。”鲁毅说。特别是近年来，佛山深入学习贯彻习近平总书记关于军民融合发展的重要论述，把推进军民融合发展作为加速产业优化升级、加快新旧动能转换、提升产业核心竞争力、促进经济高质量发展的重大引擎，全力争创国家军民融合创新示范区，围绕智能装备制造、智能穿戴制造、生物智能制造、新一代信息技术、航空航天、新材料和新能源等产业，全面推进军民融合深度发展。

鼓励和推动实体经济通过市场开拓、境外投资、并购重组等方式，开展国际化布局和产能合作，一直是佛山努力在做的事情。

“我们提出要打造面向全球的国家制造业创新中心，走‘世界科技+佛山智造+全球市场’的发展路径，就必须发挥企业主体作用，拥抱世界科技发展潮流，推动佛山制造在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际分工、合作和竞争，在开放中链接全球创新资源。”鲁毅表示。

公开数据显示，2018年佛山市新增境外直接投资企业49家。鲁毅介绍，“佛山还积极搭建境外投资一站式综合服务平台，形成面向全球的贸易、生产、服务和投融资网络，让佛山企业走得出、走得好、走得稳。此外，佛山还实施泛家居品牌产品海外展示体验馆建设三年行动计划，从2016年开始建设10个佛山泛家居品牌产品展示体验馆，还依托中德工业服务区、中德工业城市联盟，为企业‘走出去’提供更加丰富的平台载体。”

随着粤港澳大湾区建设的推进，大湾区城市群新的合作与竞争格局也在逐渐形成。合作与竞争看似矛盾，实质上是相互联系、密不可分。佛山也借助港澳国际化优势帮助企业深度参与“一带一路”建设。鲁毅说，“佛山致力于全面落实‘香港+佛山’机制，鼓励佛山企业携手香港贸易、金融等优质服务资源，并船出海开拓国际市场。依托澳门与葡语系、欧盟及东盟国家的独特优势，助力佛山企业走出去和引进来。”

佛山的经济发展有哪些重要支撑？鲁毅在采访中多次谈到了三龙湾高端创新集聚区。

三龙湾位于佛山市禅城、南海、顺德三地接壤区域，地处粤港澳大湾区重要腹地，坐拥世界级的制造产业集群，拥有最具岭南特色生态资源。“建设三龙湾高端创新集聚区，正是我们推进粤港澳大湾区建设、对接广深港澳科技创新走廊的重大举措，将为构筑佛山发展战略新优势、再创佛山发展新辉煌提供重要支撑。”鲁毅表示，“前期，我们编制了三龙湾高端创新集聚区综合规划，确定了管理体制，为接下来战略的全面落地落实奠定基础。”

据悉，三龙湾高端创新集聚区已初步建成了丰树国际创智园、三山科创中心大型科创产业载体群，季华实验室、大疆无人机项目、佛山理工大学等一批项目正在积极有序推进中。

“我们坚持市统筹、区建设、市区联动的原则，市区两级把发展重心、发展资源、工作精力向三龙湾高端创新集聚区倾斜，充分发挥其龙头引领作用，带动‘一环创新圈’建设发展，加快形成‘1＋5＋N’创新平台体系，融入粤港澳大湾区协同创新体系，打造具有国际影响力和吸引力的科技创新圈。”鲁毅表示。

一边是创新发展，另一边佛山也在果断淘汰落后产能。“我们力争用3年时间打赢村级工业园区整治提升攻坚战，向村级工业园要生态建设空间、创新发展空间、优质生活空间。”鲁毅表示，“接下来，我们将以南海区农村土地制度改革三项试点、顺德区建设省高质量发展体制机制改革创新实验区、三水区列入省乡村振兴综合改革试点为契机，用好中央、省赋予的政策，全力推进村级工业园综合整治，不断提升城市形态、产业形态、环境质量。”

推动经济高质量发展从根本上说在于创新体制机制。习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，明确要求广东在构建推动经济高质量发展体制机制上走在全国前列。佛山认真学习贯彻总书记重要讲话精神，努力通过体制机制创新，推动经济高质量发展。为适应区域一体化发展新形势，佛山正不断强化全市统筹发展能力，以地方党政机构改革为抓手，加快构建“强市、活区、实镇”发展新格局。目前，佛山机构改革的主体框架已经确立，统筹发展的体制机制已经形成，接下来将进一步理顺市、区、镇（街）事权关系，强化市级统筹、监督、指导职能，强化区级推动经济发展、城市建设管理和发展社会民生事业等职能，压实镇（街）基层党建、社会治理、公共服务、公共安全等职能，充分激发全市各级的积极性、创造性，相互促进，共同发展，走出一条符合佛山实际的“百花齐放、万紫千红”的发展之路。

佛山：中国制造业转型升级新坐标

作者：吴少龙 吴家明

从“一环创新圈”到“先进制造科学与技术广东省实验室”，从一个个创新达人到创新项目陆续落地，佛山正以创新为这座城市注入源源不断的发展动力。

佛山，位于广东省中部，是中国最重要的制造业中心。作为依靠草根经济、民营经济崛起的佛山，被认为是观察中国制造业转型升级的重要坐标。

佛山正充分发挥交通和区位条件优势，依托雄厚的民营经济和制造业基础，积极融入粤港澳大湾区的发展，也呈现出清晰的战略思维和路线图。在建设粤港澳大湾区的大背景下，佛山企业是如何看待创新？如何实施创新？带着这些问题，证券时报记者实地探访多家佛山本土企业，探究中国制造业企业的创新趋势。

说到佛山，不能不说到它的产业结构，家电、陶瓷、纺织服装、家居制品等消费品领域乃佛山经济鲜明的特征，与此同时，与传统中心城市依赖于国资与外资不同，佛山的工业主要由民营资本推动。统计数据显示， 2018年佛山市实现地区生产总值9935.88亿元，其中民营经济增加值占地区生产总值比重达60%以上，是珠三角城市中名副其实的民营经济大本营。

产业形态集中于消费品，以民营经济为主，这两大特征让佛山企业对市场十分敏锐，能够根据市场信号做出及时的策略调整。

从市场需求出发，通过新产品、新模式解决市场的痛点，也正是不少佛山企业主要的创新路径。

创新驱动实质上是人才驱动，市场触觉敏锐的佛山企业自然深谙此道。

不过，在人才的引进方面，不少佛山企业也遇到了困难。科达洁能相关负责人就告诉记者，目前公司的发展亟需两种类型的人才———中高端人才以及技能型人才。在顺德区政府的多种高层次人才优惠政策的扶持下，包括人才房政策、薪酬补贴政策等，中高端层次的人才在引进方面相对比较容易，相反，技能型人才的引入困难重重。虽然科达洁能已与多个职校、技校成立联合培训班，但收效甚微。希望政企之间能够通力合作，共同探索解决问题的方法。

在粤港澳大湾区的建设中，“融合”也是关键词之一，人才融合就是其中之一。在建设粤港澳大湾区的背景下，佛山企业面临的创新人才问题有望得到解决。

佛山作为“最强工匠”，制造业基础雄厚，可与粤港澳大湾区各城市实现产业互补、互利共赢，企业也将从中受益。

佛山市发改局相关负责人表示，佛山正加强与粤港澳大湾区城市群的发展协调，加速资源的有序流动和优化配置，推进区域整体融合发展。其中，与广州的深度融合方面，佛山将加强广佛产业配套协作，加快发展智能制造、新能源汽车等产业，共同打造世界先进制造业基地。与深圳的深度融合方面，佛山要巩固和提升全球制造业基地的地位，实现中国制造向中国创造转变、中国产品向中国品牌转变，必须主动承接深圳市外溢的相关产业和功能，推动佛山和深圳在技术、产业等方面的融合发展。与香港的深度融合方面，佛山将发挥香港作为“超级联系人”的作用，为香港的创新资源、现代服务业等提供发展平台和空间，拓展“香港服务+佛山贸易”，加快构建“世界科技+佛山智造+全球市场”的发展格局，共同参与全球竞争。与珠三角其他城市的深度融合方面，佛山将发挥珠江西岸先进装备制造产业带龙头地位，与珠海、中山、江门等城市加强装备制造产业的合作，共同推动区域间产业国际竞争力提升。

值得一提的是，截至2018年底，佛山市境内外上市公司总数达到58家，新增5家境内外上市企业，在广东省内排名第三。“企业上市之后给那些仍未上市的企业起到很好的示范带动效应，公司治理也越来越规范。”佛山市金融局副局长谢何说道。据悉，佛山将加强资本市场合作，特别是进一步加强与港交所的联动，发挥境外资本市场门槛低、审核速度快的优势，引导符合条件的企业实现境外上市。此外，佛山也鼓励上市企业或龙头企业发起设立产业并购基金，推动企业走出去开展并购重组。

佛山融入大湾区：

更大的市场、更便捷的交通、更低廉的成本

作者：唐维

佛山地处珠江三角洲腹地，与广州共同构成“广佛都市圈”，是粤港澳大湾区的重要组成部分，是中国重要的制造业基地。日前，人民日报全媒体湾区行采访团走进佛山，实地探访当地企业，深入了解企业如何受惠于大湾区的建设，政企如何紧密合作打造更优的营商环境，不断凝聚和释放发展新动能。

在佛山市南海三山新城的长江路边，有座宛如豪华游轮的建筑，在游轮的甲板上，山石造景，绿草如茵，小桥流水，鱼戏浅底，不时有人驻足欣赏。让人意想不到的是，这是一家PET模具制造企业的生产车间。2017年春节期间，广东星联精密机械有限公司搬入这座斥资3.5亿元打造的新工厂。

“以后海外客商来我们工厂更方便了。”在谈到建设粤港澳大湾区带来的影响时，星联精密总经理姜晓平首先表示。星联精密扎根佛山25年，专注于PET瓶形、瓶坯和瓶盖的设计及相应模具的研发与制造，在小小的塑料瓶上做出大文章，精度、技术水平达到世界一流，模具产品远销美国、日本、澳大利亚、德国、印度尼西亚等全球40多个国家和地区，和世界各国客商的往来十分密切，每年至少有300人次的海外客商到访公司。

姜晓平介绍，广深港高铁开通之后，从香港坐高铁到广州仅需49分钟，“从广州站到工厂，仅10来分钟的车程，一小时就能从香港到达，客户原来订机票只能选目的地是广州的航班，现在选择更多了，香港的国际航线更多、更优惠。”

客户到访方便了，同样的，员工出差也更便捷。星联精密的客户遍布全球，销售、售后服务人员海外出差频繁，公司员工海外出行年均达150人次以上，原来主要从广州或香港乘飞机出行，但广州航班数量有限，去香港又要提前一天出发，颇为不便。现在随着广深港高铁、港珠澳大桥的开通，到香港乘飞机变得很方便，时间成本、经济成本节省了不少。

除了基础交通改善带来的便利之外，大湾区建设给星联精密带来的另一个好处是对国际高端人才的吸引力。星联精密听上去有点陌生，但是它的客户却是人们耳熟能详的，包括可口可乐、百事、雀巢、娃哈哈、伊利、金龙鱼等海内外大品牌，占据国内高端吹瓶模具市场近50%的份额。有别于大家对于传统模具企业的认知，公司90%以上的生产流程采用数控加工设备自动化生产，员工中约有1/4为工程师和技术人员。如何吸引国际人才、留住人才，对于一家国际化的公司来说十分重要。粤港澳大湾区风云际会，一个重要前提就是能吸纳人才。

目前港澳居民来内地就业无需再办理就业证，找工作时享受与内地同胞同等的待遇。姜晓平表示，“这对于我们吸引港澳人才十分有利，良好的交通和出行，提升了佛山的吸引力。比如原来香港的人来内地工作，可能更多考虑深圳、东莞，但现在也愿意来佛山。此外，佛山将有10条地铁无缝对接广州，真正实现广佛同城，未来会有大量的广州人来佛山工作、生活，地域壁垒逐渐被打破。”

在姜晓平看来，还有一点令他体会颇深的就是政府对于大湾区建设的重视。“像我们公司所在的位置，如果做房地产可以卖到3万多一平方米，但是政府把这一大片土地拿出来做高端制造业、做产业配套、改善员工生活等等，帮助企业留住、稳住核心人才。等大湾区建设好了，奠定了区域优势，自然会有越来越多的人和企业来此落地生根。”

“很久以前，在佛山党校培训，有一位老师花两个小时给我们介绍大湾区概念，讲纽约、旧金山、东京等等，当时我就想，如果将来我们也变成那样，该有多好啊。我们企业是做家具的，最关心的就是人多不多，人多了，就要买房，买了房就要买家具。没想到粤港澳大湾区的建设推进这么快，企业受益良多。”维尚家具总经理黎干称。

佛山维尚家具制造有限公司成立于2006年，旗下拥有“维意”和“尚品宅配”两大核心品牌，两大品牌拥有全国加盟商与海外代理商1000多家。

黎干坦承，以前并不关心宏观，只关注微观，觉得做好自己就行。但今年开始特别关注宏观，因为贸易战、房地产调控等因素，很多企业受到影响，但在他们公司，大湾区的积极效果已经显现。比如，公司的“四合一”服务扩张就变得很顺畅。所谓“四合一”，一是产品从工厂运到仓库，二是在仓库内的储存，三是从仓库运到客户家里，四是上门给客户安装，包括3段物流+1段安装。受益于粤港澳大湾区的基础交通建设、社会化物流能力的增强，公司的服务体系相应地提高完善了。此外由于交通改善，公司走出去开拓市场变得十分便捷，“我们公司这两年明显感受到了深圳市场的强大，不管房价高低，无论是加盟还是直营体系，深圳市场的表现都非常好，让人感受到旺盛的刚需。”

“随着港珠澳大桥的开通，我们开拓香港市场也会方便很多，企业高端人才招聘和引进也方便不少。”建设粤港澳大湾区所带来的历史机遇，让黎干对于维尚家具未来持续高增长很有信心。

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