4月26日,云南省药监局发布《关于药品生产企业停产情况的公告》(第2期),又有两家药企的部分停产。
至此,今年4月以来,云南已公告有10家药企停产。据赛柏蓝统计,2019年以来,全国注销药品经营许可证的企业数超200家。
这背后,无疑是政策、市场及企业自身原因造成的。
我们率先可以从国务院办公厅发布的 “医药国17条”中率先看到方向性的引导:加大医药产业结构调整力度,推动落后企业退出,着力化解药品生产企业数量多、规模小、水平低等问题,支持药品生产企业兼并重组,提高医药产业集中度。
工信部的“医药十三五发展规划”及其“指南”中进一步表示,要“推动大型医药企业整合中小型创新创业企业”“严格市场准入,形成市场倒逼机制,促进企业重组和落后企业退出。”
“行业重组整合加快,集中度不断提高,到2020年,前100位企业主营业务收入所占比重提高10个百分点”
2018年底,国家药监局也发布了《关于加强药品集中采购和使用试点期间药品监管工作的通知》,指出“支持药品生产企业兼并重组、联合发展”。
过去两年多来,各省卫计委(卫健委)在发布两票制文件中,也多有提及“鼓励大型药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组”。
自上而下,政府部门通过政策引导、市场倒逼的方式,让落后药企退出市场。药企注销文号、停止生产、挂牌转让等现象已不足为奇。
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